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疫情期間 英國警察執法難

英國警察最憂慮的就是晴朗的天氣,很多人會出門曬太陽。( Peter Summers/Getty Images)
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【大紀元2020年04月09日訊】(大紀元英國記者站報導)英國已經封城兩個多星期了,英國警方在執行封城法規方面面臨較大的難度。因為警方一方面需要執行法規,禁止人們不必要的出行,另一方面還要確保不會執法過度。

警方最憂慮好天氣

自從英國政府要求人們保持社交距離以來,最讓英國警察憂慮的就是晴朗的天氣。因為在晴朗天氣的誘惑下,很多人會出門曬太陽。

首相約翰遜之所以在3月23日宣佈封城,就是因為之前的週末,英國的許多公園、海邊和景點聚集了密集的人群。

剛剛過去的週末,英國許多地方再度晴空萬里,而且週日(4月5日)是今年開春以來最熱的一天,溫度高達20度。

為了防止人們繼續被晴朗的天氣誘惑而走出家門,正在隔離中的首相約翰遜事先就勸說人們不要出門。英格蘭的首席護士也請求人們不要出門,因為已經有兩名30多歲的女護士在工作過程中感染了中共病毒,並且因此而去世了。

但是,仍有人出門曬太陽、燒烤。4月4日,倫敦南部Brockwell Park公園湧進3,000人,當地政府不得不關閉了這座公園。

勸告人們回家

警方在執法的時候以勸告為主。雖然議會在休會之前通過的法律允許警方一些新的權力,比如可以扣押警方懷疑已經感染了中共病毒的人、可以關閉非必要的商店、可以限制人們移動和集會。

但是,在一些地方警察局被批評執法過度之後,警方明確了執法的原則,概況起來是四個E:對話(engage)、解釋(explain)、鼓勵(encourage)和執法(enforce)。

解釋起來就是當警方遇到有可能是沒有遵守規定的人,首先需要詢問他們為什麼要出門,然後向他們解釋法律的規定,解釋為什麼人們需要留在家裡,並且鼓勵沒有正當理由就出門的人回家。

最後才會採取法律手段,對不遵守規定的人施加罰款或者將他們逮捕。

根據規定,拒絶聽從警方勸阻的人,會被當場罰款60鎊,14天內付款,罰款金額減半,如果多次違規,警方可以開出最高960鎊的罰單。

嚴重違規的人還會被告上法庭,甚至可能被定罪,面臨沒有上限的罰款。

什麼是必需品

英國政府規定,人們只有在三個情況下才可以出行:購買基本的必需品,比如食品、藥品和家用必需品;工作;鍛煉身體。此外,人們還可以去照顧親友、看醫生。

但是,在什麼是必需品這個問題上,存在很大的爭議。而且,警察們在執行這個規定的時候沒有明確的必需品名單,很多情況下都需要他們自己判斷。

這就引發了問題,比如,有人認為,這個時候購買花園裡種花用的肥土和植物是非必需品。

但是一些民眾認為只要商店裡還在賣,就可以買,而且現在正是下種子的季節,再說了,難得有空閒可以打理花園,為什麼不可以?

消費者團體呼籲政府明確規定哪些是必需品。

諮詢公司Retail Reflections的零售業分析師巴斯比(Andrew Busby)對BBC表示,政府明確規定人們應該買些什麼,這比較困難。

他說:「什麼是必需品,人跟人的觀點可能會非常不同。沒有任何一種情況下,政府會列出必需品的單子。如果他們真的這樣做,那就是完全不同的封城了。」

比如,自行車商店在有些人的眼裡是非必需的,但是這個時候,人們需要出去鍛煉,對於這些人它就是必需的。

律師事務所DWF零售和食品部門的負責人瓦特金斯(Dominic Watkins)表示:「我們不應該購買像新沙發或者花園裡的花這樣的非必需品。但是,人們也知道,這個時候家裡有東西可能需要修補,需要有提供這類產品的商店,所以家用品商店和五金店可以開業。如果不是維護住房的必需品,人們就不應該購買。」

但是,他也承認,超市裡面也出售許多非必需品,人們在購買必需品的時候順路買幾個非必需品,這就是規定的灰色地帶。

英國政府表示,現有的規定包括哪些類型的商店可以營業,而沒有規定這些商店可以出售什麼,所以賣哪些商品這需要由商店自己決定。

鍛煉身體最難把握

英國政府的規定說,人們應該保持至少兩米的距離,並且建議人們就近鍛煉身體,不要做不必要的出行。

對於出門鍛煉的人,只能自己鍛煉或者跟一位家人一起鍛煉。遛狗也算是鍛煉的一種形式。

這些規定很含糊。而且政府官員講的話,甚至首相約翰遜說的話,因為沒有在新通過的法律中提及,因此也是沒有法律效力的。

比如,雖然首相約翰遜此前曾經表示,人們每天只可以出門鍛煉一次,但是英格蘭、蘇格蘭和北愛的相關法規裡沒有說每天只能鍛煉一次,只有威爾士的法規明確規定,鍛煉超過一次是違法的。所以警方只能按照法律的規定執法。

衛生大臣漢考克對於許多人蜂擁到公園鍛煉身體的情況非常擔憂,甚至表示可能會禁止,但是如果禁止的話,民意反彈太大,所以只好放棄了這個想法,靠人們自覺遵守規定了。◇

責任編輯:陳彬

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