促上市中企接受監管 美議員推出配套法案

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【大紀元2020年05月22日訊】(大紀元記者高杉編譯報導)美國參議院週三(5月20日)通過一項法案,或將迫使來自中國的公司放棄在美國證券交易所上市的計劃。週三晚間,眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)資深成員布拉德·謝爾曼(Brad Sherman)宣布了一項配套法案。

美國瑞傑金融集團(Raymond James)在週四(5月21日)上午對其客戶表示,這項法案目前正在以「飛快」的速度被推進。

據美國全國廣播公司財經頻導(CNBC)報導,華盛頓政策分析師埃德·米爾斯(Ed Mills)對此評論說:雖然眾議院還沒有就此安排投票,但這個名為「外國公司問責法案」(Holding Foreign Companies Accountable Act)的議案在參議院獲得一致同意而被通過,這一事實表明,國會山對中共的不信任普遍存在,該法案不久就有可能成為法律。

米爾斯對此寫道:「我們相信,未來幾週將會有重大的推動力,促使這項立法得以實施。我們相信,這項法案(或類似的法案)被簽署成為法律只是時間問題。」

他還補充說:「在當前的政治環境下,幾乎沒有國會議員願意被視為支持中共,因為反對這項立法的聲音幾乎不存在。」米爾斯還指出,這項法案成為法律可能需要幾年的時間,之後,針對中國公司的股票的停牌要求才會開始生效。

這項由路易斯安那州共和黨參議員約翰·肯尼迪(John Kennedy)發起的參議院法案,將要求上市公司和企業必須證明「它們不是由外國政府所有或控制的」。

該法案還將要求美國證券交易委員會(Securities and Exchange Commission,簡稱SEC)禁止交易任何連續三年未接受上市公司會計監督委員會(Public Company Accounting Oversight Board)審查的公司的股票。上市公司會計監督委員會是於21世紀初成立的非盈利監督機構,負責監督希望進入美國資本市場上市的外國公司的審計工作,以期減少不正當的商業行為和欺詐行為。

米爾斯評論說:「這個問題已經在華盛頓被提出了多年,但此次參議院的通過幾乎沒有面對任何阻力」,「我們相信,這項法案(或類似法案——尤其是為了解決美國公司在中國的子公司的審計問題)可能在幾週內獲得通過。」

週三晚間,眾議院金融服務委員會資深成員、加利福尼亞州民主黨眾議員布拉德·謝爾曼宣布了一項配套法案,顯示出兩黨對此的強烈支持。

謝爾曼在一份新聞稿中表示:「我讚揚我們的參議院同僚採取行動來解決這一關鍵問題,這正是我作為資本市場小組委員會主席一直在努力解決的問題。」「如果這項立法已經簽署成為法律,美國投資者就可能已經避免了由於投資luckin coffee(瑞幸咖啡)所造成的數十億美元的損失。」

有投資者表示,瑞幸咖啡這樣的公司或許最能體現出來中共企業逃避信息披露的惡性後果。關於這家總部位於中國的咖啡連鎖店今年早些時候(儘管在2019年受到全球熱捧)的一份報告稱,其首席運營官虛增了大約3.1億美元的銷售額。據《華爾街日報》週四報導,美國納斯達克已經向瑞幸咖啡發出了摘牌通知。

與此同時,據路透社週四報導,中國搜索引擎公司百度正在考慮自行從美國納斯達克退市,並在美中關係日趨緊張的情況下轉移到離本土較近的交易所以提高其估值。報告稱,百度是最早在美國上市的中國公司之一,目前正在與顧問商談,以評估此舉的可行性。

在美國上市的電子商務巨頭阿里巴巴股價週四下跌超過3%。

謝爾曼還補充說:「隨著我們繼續經歷『中共病毒』(冠狀病毒)疫情所造成的經濟影響和動盪,保護主要投資者的需要變得更加重要。」「長期以來,中共企業無視美國的報告標準,誤導我們的投資者。」

該法案在眾議院的支持者可能還包括德州共和黨眾議員邁克·科納韋(Mike Conaway)、俄亥俄州民主黨眾議員蒂姆·瑞安(Tim Ryan)和威斯康辛州共和黨眾議員邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)。2019年,加拉格爾曾提出過類似的立法,旨在「更好地告知投資者他們面臨的金融風險,將那些不符合規定的股票發行者停牌除名,並禁止來自中國和其它未能保護投資者的外國公司上市。」

華爾街多年來一直抱怨說,中共等國家拒絕美國監管機構的審計要求,這是在動搖合理的信息披露法律,並給不知情的投資者帶來巨大風險。

但是長期以來,這些不滿一直被希望挽救美中貿易關係的前幾任美國政府所淡化。而現在,這些不滿在美國立法者中得到了廣泛的支持。

兩黨議員現在都在支持這項法案,其原因有很多,其中包括試圖保護投資者的安全,針對中共的地緣政治和經濟進步的失望,以及針對北京就「中共病毒」(新型冠狀病毒)疫情爆發的處理的不滿。

週三下午,肯尼迪在參議院表示:「我所希望的——也是我認為我們所有人都希望的——就是中共會按規則行事。」「他們竊取了我們的知識產權。他們給國有企業提供大量補貼,這樣,世界上其它的沒有國家補貼的企業就無法與他們競爭。」

他還補充說:「我們希望投資者了解他們在投資什麼。而且這些報告必須準確,否則你就會有很多麻煩。」「世界上每一家上市公司都希望在美國證券交易所上市:場外證券市場、標準普爾指數、紐約證券交易所……。因為我們非常有效率,我們極其透明。我們希望全世界的投資者都知道他們在買什麼。」

責任編輯:李緣#

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