美最高院裁定總統有權解僱CFPB局長

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【大紀元2020年06月30日訊】(大紀元英文記者Matthew Vadum報導/高杉編譯)美國最高法院週一(6月29日)上午裁定,消費者金融保護局(Consumer Financial Protection Bureau,簡稱CFPB)的存在違憲,但根據新的規則進行改革之後,這個強大的機構可能會繼續存在。

6月29日,最高法院以5票贊成、4票反對的結果對法律公司Seila Law LLC訴消費者金融保護局一案做出裁決。該案曾在3月3日聽取了口頭辯論。裁決允許消費者金融保護局繼續運作,但美國總統可以根據自己的意願將這個消費者監督機構的領導人免職。這個結果在一定程度上可以說是川普特朗普)政府的勝利。

消費者金融保護局是在2008年金融危機之後於2011年成立的。相關聯邦法律禁止總統在其唯一董事五年任期屆滿之前解僱他,除非是因為「效率低下、玩忽職守或公務不當行為」而可以將他解僱。川普政府曾要求法院廢除這項法律,但此次裁決並沒有像政府希望的那樣廢除這個聯邦機構。

消費者金融保護局不尋常的籌資機制也保持了該機構的獨立性。儘管該機構可能會尋求國會的資助,但它被排除在正常的國會撥款程序之外,而是從聯邦儲備系統獲得運作所需的大部分資金。

最高法院注意到了這個有爭議的資助體系的存在,但並沒有像一些批評者所希望的那樣推翻它。

首席大法官約翰·羅伯茨(John Roberts)為最高法院起草了多數意見書,另外四名保守派大法官與他意見一致。而大法官艾琳娜·卡根(Elena Kagan)和其他三名自由派法官則持反對意見。

判決稱,最高法院發現,由於消費者金融保護局主管不像其他的聯邦官員那樣對美國總統負責——也就是說,美國總統不能解僱他——因此,該機構違反了最高權力三權分立的原則。

羅伯茨寫道:「消費者金融保護局的單一董事結構是一種創新,並沒有立足於歷史或傳統。」

判決說,法院認為,雖然消費者金融保護局因為其領導人享有不可被總統免職的保護這一點違憲,但「可以把這一點與涉及消費者金融保護局權力的其它法定條款分開。因此,該機構可以繼續運作。但根據我們的決定,總統必須能夠按照自己的意願罷免其主管。」

民主黨人長期以來一直為這個至今成立僅9年的機構辯護。該機構的第一任領導人是現在擔任美國民主黨參議員的伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)。她在上任之前是一位破產法教授和消費者權益倡導者。

當時的奧巴馬總統簽署了《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法案》(Dodd–Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act),創建了消費者金融保護局,並任命沃倫領導建立該局。

共和黨人指責該機構過度擴張。

責任編輯:葉紫微#

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