美國心理協會講座:疫情中美國移民政策變化

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【大紀元2020年07月03日訊】(大紀元記者王瓊亞特蘭大報導)6月30日(星期二),美國心理協會在線上舉辦了關於疫情期間美國移民政策變化的講座。與會者包括來自喬州的川普競選團隊亞太裔助選團董事會成員Thuy Hotle女士和議員參選人Jacqueline Tseng女士等。

本次線上講座,主辦方請來了美國傳統基金會的法律專家Hans Von Spakovsky先生,和家庭與工作法律律師Kristopher Cruzada先生。他們談到,由於受新冠狀肺炎影響,美國開始收緊H-1B工作簽證的簽發。川普總統最近也在COVID-19生效之前對H-1B計劃進行了適度的政策、法規和運行程序修改。在2020年6月,他再次宣布優先考慮讓美國人重新獲得工作機會。同時,從雇主的角度,也有以下幾個原因導致H-1B簽證縮緊:目前很多雇主開始重新考量是否需要僱傭和原來數量一樣的僱員;由於許多外國員工,如果員工是在國外遠程工作,因為目前的疫情,這裡還涉及健康保險問題,這會被雇主看成是一個額外負擔;除此,還有許多已經獲得工作簽證的外國勞工,會因為疫情的影響,在工作合同到期之後,不能續簽,必須得離開美國。

6月30日,傳統基金會頒布了一份川普政府在過去四年所有移民改革的總結報告。Hans Von Spakovsky說:「這份報告有80頁,超出了往屆執政政府移民改革報告。」報告中稱,川普政府一直很歡迎合法移民,這主要體現在,即使在川普政府的眾多移民改革之下,美國仍然每年接納超過一百萬永久居民,這比世界上其他任何一個國家都多。

報告提到了在川普總統執政的早期,他就處理了長期以來一直存在的一些問題,其中包括由於美國聯邦政府對憲法修正案第十四條的錯誤解釋,導致了「月子中心」產業的興起。

根據美國司法部的起訴,「月子中心」的經營者不僅涉嫌移民欺詐、洗錢、逃稅、婚姻欺詐以及身分盜用,他們還欺騙租賃房主,並將其用作「孕婦」和「分娩」房。他們教中國婦女申請旅遊簽證時如何向美國官員撒謊,對領事館聲稱他們只來美國兩個星期,同時還被告知需要穿「寬鬆的衣服來掩蓋自己已懷孕」,並在「入境口欺騙美國海關」。「月子中心」的顧客包括中共政府官員,以及其它中國大型公司員工,如中央電視台、中國電信、中國銀行、北京市政府安全局和中國廣播電台等。在起訴書中,美國指控中共政府直接參與了欺詐性購買子女的出生公民權,部分是為了獲得「就業優先權」。報告稱,這給美國帶來了嚴重的、潛在的國家安全隱患。

同時,報告還揭露了該產業涉及的金額數目巨大。美國的一家名為「You Win USA」(美國獲勝)的機構在加州橘郡的爾灣區,就用了20套公寓來容納其客戶,並向每一位客戶收4萬到8萬美金的費用。短短兩年內,該機構就從中國收到國際匯款3百萬美金。明星嬰兒護理公司在洛杉磯的負責人吹噓道,他們將8千多名孕婦帶到了美國,他們向「VIP」客戶收取高達10萬美金,並使用14個不同的銀行賬戶收取了超過340萬美金的電匯。據美國司法部揭示,直到川普執政後,才開始起訴這類移民欺詐案件。據一項研究統計,當時每年約有33,000名婦女持旅遊簽證到美國分娩,而他們都是持非法的臨時美國簽證。

該報告還詳細的談到,在處理大量的難民移民申請和美國南部存在的邊境非法移民入境問題上,川普政府是如何與奧巴馬政府不同。

報告還談到川普政府在H-1B工作簽證的改革中,通過如下方式進行改革:他首先提出「購買美國貨,僱傭美國人」;接著治理雇主為了僱傭廉價勞動力,於是大量僱傭外籍員工的工作簽證欺詐案件;並與司法部反歧視合作;向公眾公開公司僱傭外籍員工數據信息,使公眾能很清楚了解,哪些公司僱傭外籍員工人數比較多。同時,這些僱員都主要來自哪些國家。H-1B申請人數據顯示,申請人主要來自印度和中國,男性超過女性。例如,在2019財政年中,印度人申請了近31.4萬分工作簽,其中78.4%是男性,佔所有工作簽申請人數的74.5%;排名第二的是中國,遠遠落後於印度,在同一年,共有50,000份申請,佔申請人總數的11.8%。同時,川普政府還優先考慮高學歷申請者,改變了之前通過抽籤方式通過一定數目的申請人。目前,獲有研究生文憑及以上的申請者將被優先考慮;最後工作簽申請,從原來紙質申請,改為使用電子申請。這給申請人和移民局都帶來了很大的方便。

最後,Hans Von Spakovsky先生談到,美國的移民就像似一個晚餐聚會,美國歡迎那些受到邀請的人來參加晚宴,但不歡迎那些不請自來的人們,因為「他們攪擾了晚宴的有效接待。」

責任編輯:郝莉

 

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