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疫情衝擊 加拿大預算赤字高達3432億加元

聯邦財長莫紐(Bill Morneau)週三在渥太華下議院發表政府財政概況演說。(加通社)
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【大紀元2020年07月09日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)病毒大流行帶來的後果令人咋舌:加拿大政府今年需要借3,432億加元,才能應付支出。當然,這其實都是加拿大納稅人欠的、未來需要償還的錢。

聯邦政府預計的3,432億加元赤字,是自第二次世界大戰以來的最高赤字水平,這是中共肺炎(武漢肺炎)大流行期間的政府巨額支出,加上稅收收入急劇下降的後果。

從公佈的數據看,自1967年以來,聯邦政府的財政狀況有盈餘,也有赤字,最大的赤字發生在上次全球金融風暴帶來的經濟大衰退期間,政府為刺激經濟而大量投資,赤字在2009-10年度高達570億元,當年的稅收收入也是明顯下降。

2019-20年度,聯邦政府的支出是3,753億元,收入是3,410億元;2020-21年度的估計是:支出6,121億元,收入2,688億元,也就是說,本年度的赤字,已經接近上年度的總支出。

政府的財政更新報告說,估計聯邦預算收入的下降幅度,是自大蕭條以來從未見過的,2020-21年度的財政收入下降幅度,預計將是在全球金融危機之後、2009-10年度下降幅度的2倍以上。

該巨額的赤字,將使加拿大聯邦總債務,在2021年3月增加到1.2萬億元,遠高於上一財年的7,650億元。

從另一個角度看債務,聯邦債務佔國內生產總值的比例,預計將從31%上升到2020-21年度的49%。

政府回應

行家之前已預計,加拿大聯邦政府的總債務將突破1萬億元大關,並敦促政府謹慎花錢。聯邦財長莫紐在週三的演講中說:「有些人會在政府行動的成本上批評我們,他們將指出我們2020-21年度的赤字規模。這只是證明了COVID-19(中共肺炎)對我們經濟造成的衝擊而已。」

「我們的政府知道,不行動的話,代價會更大。」他說,「那些希望我們少做的人忽略了這些:如果沒有政府的行動,數百萬個工作崗位將丟失,債務將壓在家庭的肩上,並危及加拿大的複原能力。」

財長的意思是,在這樣的危機中,總是需要有人出面去借錢花的,聯邦政府就主動承擔了這個責任。

不僅聯邦政府的高赤字使納稅人的負債增加,莫紐還提到了省級政府的債務。他說,在過去的25年中,省級總債務超過了聯邦債務2,250億元。家庭債務與可支配收入的比例增加到超過175%,已經接近歷史的最高水平。

莫紐說,迄今為止,聯邦政府提供的、與病毒流行相關的資助,10元中有9元給到了加拿大人及商家手中。他認為政府的相關行動做得對。

保守黨領袖熙爾(Andrew Scheer)當天對媒體說,這份財政更新報告描繪了一個「可怕的加拿大財政狀況」。令他失望的是,政府沒有提出任何刺激增長、吸引商業投資或創造就業的計劃。

熙爾說,加拿大是唯一在病毒大流行期間,信用度被降級的七國集團國家(美國三大信用評級機構之一,上個月降低了對加拿大的評級);加拿大還是失業率最高的發達國家之一,甚至希臘現在的就業人數也比加拿大多。

他說,這些應該是敲醒加拿大本屆政府的一次「真正的警鐘」。在經濟重新開放時,發布經濟狀況更新數據卻沒有什麼支持經濟復甦的計劃,是在「浪費機會」。

政府資助將繼續

為應對病毒大流行導致的經濟關閉,聯邦政府最近幾個月推出巨額補助金,例如加拿大緊急救濟福利(CERB),幫助失業或需要照顧病患的人;加拿大緊急工資補貼(CEWS),幫助收入大幅下降的企業留住員工。這些福利在到期後,都已經被延續。

政府建立了加拿大緊急企業帳戶(CEBA),向需要幫助的企業發放部分可免還的貸款;今年夏天撥出了約90億元,資助在夏季做義工的學生。

長者獲得了一次性老年收入保證金補貼;有資格獲得加拿大兒童福利金的所有家庭,在5月總計獲得了20億元的一次性補貼。

政府估計,這些福利計劃,加上其他數十個相關計劃,迄今已導致2,360億元的政府新支出。

按政府的預計,到明年3月2020-21財年結束時,政府總支出將比上一次在2019年12月設定的支出目標高出約4,690億元。此數字大大高於6月份國會預算官吉魯(Yves Giroux)的預測。

按邦政府財務官員的解釋,這是對緊急救濟福利及緊急工資補貼支出預期更高帶來的結果。

有批評人士認為,上述的兩項政府福利,鼓勵加拿大人不工作。財長莫紐週三表示,政府知道需要改變一些做法,才能「鼓勵人們重新工作」。

今年經濟預計下滑6.8%

這份168頁的財政更新報告,只做了短期經濟分析,詳細介紹了政府的相關支出,並沒有一個使經濟恢復到病毒大流行前狀態的長期計劃。

「在許多低薪行業中,工作損失仍然很嚴重。」該報告說,預計經濟的恢復將是「逐步及不均衡的」,其恢復的步伐將部分取決於病毒大流行的狀況。

該報告稱,加拿大人可能會一直保持謹慎,直到他們「確信該病毒的風險很低」。這將減慢恢復工作的速度;育兒職責也可能延遲父母重返工作崗位,很可能受影響的是母親。「加拿大人還可能選擇推遲購買大宗商品,例如汽車或房屋,直到有跡象表明,招聘和復蘇在穩步進行中。」

責任編輯:文芳
聯邦政府援引了私營部門經濟學家的預測,即經濟今年將下滑6.8%,然後在明年增長約5.5%。

失業率在2020年第二季度達到接近14%。政府預計,到2021年底,失業率將恢復到接近病毒大流行前的水平(大約7%)。

政府報告沒提供對未來幾年的財政預測,其解釋是:「前所未有的不確定性使經濟前景蒙上了陰影,目前無法提供超過當前財政年度、有合理信心的財政預測。」

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