【獨家】全國過「緊日子」唯公安例外

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【大紀元2020年07月10日訊】(大紀元記者何堅報導)在中共政府動員全國上下「過緊日子」的同時,大紀元獲得的地方政府內部文件顯示,中共公安在不斷地提升待遇和裝備,地方政府多個部門為公安提供「經費保障」。

近年來受經濟下行、制度性貪腐、和貿易戰等因素的內外夾擊,中共財政日趨緊張,今年財政收入跌幅高達兩位數,過「緊日子」已成官場口頭禪。中共總理李克強甚至在今年5月的政府報告中強調,「各級政府必須真正過緊日子」,「非急需非剛性支出壓減50%以上」。

內部文件揭示:保定加強警權 公安不過緊日子

大紀元獨家獲得中共保定市政府今年5月20日下發各區的內部文件《保定市加強新時代公安派出所工作「三建三提升」實施方案(徵求意見稿)》,發現公安系統非但不需過「緊日子」,而且基本處於要錢有錢的狀態。

保定市內部文件顯示,政府口上說過緊日子,但對公安,是要錢給錢、要人給人。圖為文件截圖。(大紀元)

該方案揭示出,保定市政府為了落實公安部去年底《關於加強新時代公安派出所工作的意見》,而推出了「三建三提升」實施方案。該方案首要的工作目標,就是「建設優化基礎設施和警力配備,構建長效經費裝備保障體系」。說白了,就是要錢給錢、要人給人。

文件顯示,保定首先成立一個相關的工作領導小組,保定副市長、以及當地公安局、民政局、住建局、財政局、發改委等幾乎所有實權部門的負責人都會參與這個小組。

文件還提出,通過「解決派出所用房」和「充實派出所警力」來「建設優化基礎設施和警力配備」。

保定市內部文件顯示,政府口上說過緊日子,但對公安,是要錢給錢、要人給人。圖為文件截圖。 (大紀元)

關於如何「構建長效經費裝備保障體系」,文件提出,由市財政局等多部門,來足額保障公安部門的經費,優先落實派出所的車輛和裝備,包括給每個民警配備一部移動警務終端和執法記錄儀。

甚至對於所謂警務輔助人員(如今俗稱協警、輔警,過去叫做臨時工)的工資福利、裝備配置等經費,文件提出要列入「市縣兩級財政預算保障」,也就是全部由民眾(納稅人)來買單。

文件要求加強公安的「經費保障」。優先在派出所落實縣級公安機關共用經費保障,在公用經費中單獨列支社區警務工作經費。

文件還提及,2020年,縣級公安機關派出所警力占比要超過40%,社區警占派出所總警力要超過40%。

值得一提的是,該文件專門強調要維護公安執法權威,例如要求「完善涉警輿情事件權威信息發布流程」;而這種「流程」通常被外界視為,是只准官方發布「權威信息」,嚴禁民間對於「涉警輿情事件」的曝光。

另外,該方案還要求提升公安的信息應用水平,包括推進大數據,「將全市天網攝像頭、雪亮工程攝像頭和大中院校、中小學校、醫院、加油站等重點部位前端感知設備接入市、縣兩級公安機關」等等。

時政評論員李林一對此表示,保定市政府加強公安的實施方案,方方面面都需要投入大量資金,然而如今中共政權,尤其是地方財政,正處於缺錢的時候。

事實上,保定市政府在《2020年保定市政府工作報告》中稱,「牢固樹立過緊日子的思想」,「把有限的財力用在推動發展、改善民生上」,「用政府的緊日子換取群眾的好日子」。

李林一認為,大紀元曝光的內部文件揭示出,保定市加強警權的做法與「緊日子」的說法背道而馳,因此政府在公共服務和民生方面「過緊日子」,換來的不是群眾的好日子,而是公安維穩的「好日子」。

文件顯示:政府其它部門頻繁提出過「緊日子」

大紀元同時還獲得重慶市的部分內部文件,發現地方政府的確開始過「緊日子」了。

例如,大紀元獲得了重慶市九龍坡區政府今年3月3日印發《政府過「緊日子」的十條措施》及工作任務分解的通知。

大紀元獲得重慶市九龍坡區政府今年3月3日印發《政府過「緊日子」的十條措施》及工作任務分解的通知。 (大紀元)

九龍坡區政府在通知中,將「緊日子」十條措施及工作任務分解印發給各個政府部門,要求收緊預算,嚴控支出。

大紀元同時獲得了,重慶市九龍坡區人力資源和社會保障局(簡稱人社局),今年7月3日印發的《關於進一步做好<政府過「緊日子」的十條措施>臨聘人員核減工作的通知》。

大紀元獲得九龍坡區人社局7月3日印發的通知,通知要求「臨聘人員只減不增,全年壓縮聘用人員10%」。(大紀元)

九龍坡區人社局在通知中,要求區屬各醫療衛生單位「臨聘人員只減不增,全年壓縮聘用人員10%」。

大紀元還獲得九龍坡區衛健委轉發區政府《關於貫徹落實政府過「緊日子」十條措施做好全區黨政機關公務用車及辦公用房有關工作的通知》。

大紀元獲得九龍坡區衛健委轉發的通知,通知要求對公務用車和辦公用房加強管理,收緊支出。(大紀元)

該通知要求對公務用車和辦公用房加強管理,收緊支出,包括2020年不得購置、新建辦公用房;2020年取消一般性公務用車購置等。

評論員李林一表示,重慶九龍坡區政府核減臨時工和取消建房、購車的文件,和保定市充實警力(包括輔警)、「解決派出所用房」、「優先解決」公安用車的內部文件,形成了鮮明對比。李林一說,這些文件揭示了,中共其它部門至少要提「過緊日子」的口號,但公安連表面文章都省得做了。

大紀元曝光內部文件 中共債務風險堪憂

雖然中共文件顯示公安不用過緊日子,但這並不代表中共財政真的有錢支撐公安、加強對中國人民的維穩和嚴控。實際上,大紀元獲得的地方內部文件,已經泄露了中共無以為繼的財政危機。

例如,大紀元今次還獲得重慶九龍坡區第二人民醫院(簡稱區二院)的財務報表。該報表揭示出,九龍坡區二院在財務上瀕臨破產,財政狀況堪憂。

根據區二院在2017-2019年的總資產和總負債數據可知,區二院過去三年的資產負債率,分別為:84.5%、87.8%、89.5%。

資產負債率=負債總額/資產總額×100%,也被稱為舉債經營比率,資產負債比率接近100%,表明接近資不抵債。不過,真正泄露九龍坡區二院緊迫危機的關鍵數據,是其背負的中短期債務。

根據該報表,九龍坡區二院過去3年中,總資產分別為13951.8萬元、12,728.07萬元、13,738.97萬元;總負債分別為11,788.49萬元、11,175.06萬元、12,294.65萬元,而其中的長期負債僅為52.57萬元、40萬元、40萬元,在總體債務中占比還不到0.5%。

也就是說,比資產負債率連年攀升更糟糕的是,中短期債務在總負債中的占比,年年都超過了99.5%。這意味著,區二院逾99.5%的債務,都是需要馬上或在近期內償還的,這遠遠超出了醫院的營收和償債能力。而九龍坡區二院的財政狀況,正是中共地方政府的縮影。

大紀元在稍早時的獨家報導(《【獨家】中共密件曝醫院恐被債務壓垮》 )中,曾經曝光了中共衛健委的一批內部文件。文件暴露出,中共政權的隱性債務危機已經嚴重到、公立醫院隨時可能被負債壓垮的地步,而且,中共並無有效應對手段。



3 3區府辦 九龍坡府辦發 關於印發《政府過「緊日子」的十條措施》及工作任務分解的通知 (Text)



5 19關於徵求《保定市加強新時代公安派出所工作「三建三提升」實施方案》修改意見的通知 公安優先 大數據 (Text)



7 3區人社局 關於進一步加強臨聘人員管理的通知 (Text)



附件1:區縣公立醫院改革情況統計表(公立醫院)區二院 (Text)

責任編輯:林銳

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