未合規中企明年底須退市 專家:健全美國市場

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【大紀元2020年08月11日訊】(大紀元記者陳霆綜合報導)美國財政部長姆欽(Steven Mnuchin)週一(8月10日)表示,中國和其它不遵守會計標準的外國公司,將於2021年底從美國證券交易所除牌,解除上市資格。專家指出,隨著美方研擬加強監管措施,有更多不符合審計標準的中企退市,美國證券市場將更健全。

據路透社報導,姆欽和其他官員上週向美國證券交易委員會(SEC)提出此項建議,確保在美上市中企與美國公司維持一致的標準,呼籲中國坦承的對話。

姆欽在白宮簡報會上說,美國證券交易委員會有望採納這些建議。他說:「到明年年底為止,它們都必須遵守相同的審計標準,否則它們將被交易所除牌。」

美國總統川普說,中方也未能履行第一階段美中貿易協議中購買更多美國商品的承諾。

川普表示,儘管明年中國會購買更多美國商品,但無法彌補中共造成的傷害。

川普對記者說:「我們完成了第一階段的協議,這是一個了不起的協議,但突然之間(疫情),這(協議)對整件事情來說(變得)意義不大。」

他表示,根據貿易協議,增加購買美國商品將「永遠無法彌補我們國家和全世界所損失的生命。」

川普還再次呼籲世界貿易組織(WTO)停止將中國視為發展中國家。他認為,這樣做給北京帶來了不平等的優勢。

加強在美上市中企的審計,是川普政府糾正美中經貿關係重大失衡的一部分。

按照中共的法律,中國公民必須將商業帳簿和記錄保存在中國境內,審計員在中國境內所做的審計文件,也不得轉移到國外。

儘管在2013年美中曾簽署合作備忘錄,讓美國監管單位得以向中方取閱審計資料。然而,合作備忘錄不具有法律約束力。事實上,美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)屢次遭到中國監管部門以國家安全為由拒絕。

據鉅亨網統計,過去20年間至少700家中企以國家安全為由,拒絕提交財報數據。這也促使中企財報造假、收入灌水等行為頻傳,美國投資人也面臨了難以估量的潛在風險。

在今年5月,白宮首席經濟顧問、美國國家經濟委員會主席庫德洛(Larry Kudlow)接受媒體採訪時即說:「我們知道中國公司並不透明⋯⋯許多公司已發生醜聞,並給投資者造成了很多損失。」

「我們必須保護投資者,我們也必須保護國家安全」,庫德洛說,「讓在美國股市上市的中國公司承擔更多責任。」

美方加強監管 將健全美國證券市場

過去幾個月來,由於中共隱瞞疫情造成病毒大流行、鎮壓香港民主抗議、在中印邊境及南海挑起衝突等,讓美中的緊張關係不斷加劇。

7月底,中國線上旅遊巨頭攜程(Ctrip)、中國最大的在線分類廣告平台58同城(58.com)和總部位於北京的網絡搜索公司搜狗(Sogou Inc.),都傳出可能從美國證券交易所退市的消息。

紀錄片《中國喧囂》影片主角、做空金融調研機構「狼群」(Wolfpack Research)創辦人丹·大衛(Dan David)相信,除非華盛頓加強問責,否則中共不會改變。

「在過去10到15年間,我在中國的談判一向必須多次施壓,否則不會有任何行動。我認為(中企)將會挑戰到最後一刻。」大衛接受《英文大紀元》採訪時表示,他知道中企正通過其美國商業夥伴遊說國會。

美國參議院5月一致通過了《外國公司問責法案》(Holding Foreign Companies Accountable Act)。若上市公司無法證明其不受外國政府控制,或連續三年未接受PCAOB的審查,將被禁止在美上市。該法案一旦正式上路,阿里巴巴、京東等中企都可能面臨退市的危機。目前,該法案仍在等候眾議院投票表決。

「毫無疑問,這是兩黨之間的共識。」大衛說,「很高興看到參議院的一致通過,在眾議院應該是一樣的結果。這項立法應該完成,如果不完成,中國也不會改變。」

隨著美國加強對中企審計,分析人士預測中企將繼續從美國證券交易市場退市,並尋求在香港二次上市。

例如,在納斯達克(Nasdaq)上市的網路公司網易(NetEase)和電子商務巨頭京東(JD.com),紛紛於6月在香港證券交易所掛牌上市。

儘管部分批評人士認為,如果中企開始離開美國交易所,可能會損害金融部門的利潤。在過去的15年中,美國的證券交易所、投資銀行和貨幣管理公司,都從在美上市中企受益,美國律師和銀行業通過協助這些公司公開上市,賺取了豐厚的佣金。

但是專家認為,從長遠來看,加強監督將改善投資環境,獲得更大的利益。

「在美國上市,對尋求知名度和外資的公司一直很有吸引力。新法律不會損害這一點」,哥倫比亞大學商學院教授、著名美籍華人經濟學家魏尚進,近日在《Project Syndicate》中撰文表示,新法令如果上路,才可能有更多營運良好的中企在美上市。

「真實的披露和對違規行為的嚴格懲罰,構成了健全資本市場的基石。」他寫道:「新法律更有可能產生的結果是,它將加強PCAOB與外國政府的談判地位。」

責任編輯:葉紫微#

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