專家:入世20年 中共從沒遵守世貿規則

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【大紀元2021年10月26日訊】(大紀元記者梁耀、林燕採訪報導)中共不遵守世界貿易組織(WTO)規則,成為第一個被該組織多數成員國共同批評的對象。專家表示,在允許中國入世20年後,世貿組織未能達到原本預期的目標——改變中國(中共)。

世貿組織於10月20日和22日對中國貿易政策進行第八次審議,審議前,中方接到40個會員國的一千六百多個問題,包括美、英、日、澳、印等成員均譴責中共不履行世貿組織的承諾。中共商務部長王文濤則全盤否認,並要求世貿組織肯定其日後以發展中國家身分參與貿易談判。

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台灣和韓國目前都以發達國家或地區的身分參與世貿組織的相關談判。眾所周知,發展中國家身分能比發達國家身分帶來更多的貿易政策優惠以及承擔更少的貿易全球責任,不過,中國作為世界最大的貿易國一直迴避此要求。

經濟學教授、中國分析師安東尼奧‧格雷斯福(Antonio Graceffo)接受大紀元採訪時表示,中國加入世貿組織時被視為發展中經濟地位,這賦予了中國很大的自由度,不必立即遵守國際規範。

「當時的想法是,如果要他們必須遵守所有規則,他們將無法賺錢或快速發展,因此美國和國際社會給了中國一個非常寬鬆的時間表,以達到100%遵守規則。但20年過去了,中國(中共)仍然沒有遵守。中國已經是第二大經濟體,但仍索要與發展中經濟體相同的保護。」他說。

「中共不可能改變 世貿也沒能力改變中國」

前美國資深貿易談判代表克萊德‧普雷斯托維茨(Clyde Prestowitz)告訴大紀元說:「中國(中共)不太可能改變,同時世貿組織也沒有能力改變中國(中共)。」

「中國(中共)從來沒有真正遵守世貿組織的規則,它利用了世界貿易組織;它沒有像世界貿易組織要求的那樣對待外國國家和公司。世貿組織應該重視這一點。」他說。

普雷斯托維茨曾在1982年率領第一個美國貿易團隊訪華,曾擔任過羅納德‧里根總統、喬治‧布什總統、比爾‧克林頓總統和巴拉克‧奧巴馬總統的顧問,現任經濟戰略研究所主席。

美國貿易代表戴琪10月初發表了各界期待已久的拜登政府首個對華貿易政策講話。她在演講中批評北京「加倍推行其以國家為中心的經濟體系」,而不是進行有意義的改革,「以解決美國和許多其它國家共同關注的問題」。

同時,她還說,中國入世20年來,世貿組織未能按預期改變中國(中共)的貿易行為,美國將通過世貿組織以及各種談判雙管齊下,讓中國(中共)遵守和執行貿易規則。

對拜登政府的未來施政方向,《國家利益》(The National Interest)雜誌特約編輯、紐約傳播公司「Vested」首席經濟學家米爾頓‧埃茲拉蒂(Milton Ezrati)表示了擔憂。

他認為,迄今為止,世貿組織已經表明,自己無法對中國(中共)的違規行為進行處罰,「連美國貿易代表(的發言)都明確表示,她認為世貿組織在這場較量中無能為力。」

「我們可以改變自己 抵銷中共政策的傷害」

普雷斯托維茨也表示類似的看法,他說:「我們不能改變(中共),我們可以改變自己。」

「世界其它國家必須做的是決定採取什麼行動來減輕、抵消中國(中共)政策廣泛施加的任何傷害。例如美國無法阻止中國(中共)使用強迫勞動,那麼美國人能做的就是不要購買任何強迫勞動的產品,限制進口。」他說。

他列舉說,美國眾議院通過的競爭力法案將向美國半導體行業提供500億美元,還有白宮的基礎設施計劃將投資1.5萬億美元在基礎設施、太陽能電池板和其它行業,都可以讓美國在這些行業上跟中國進行更公平的產能競爭。

他說,他還看到其它國家跟美國一樣在採取措施,例如將華為產品排除在電信領域之外。

「除了美國正在實施的制裁方式,應該推動成立第二個世界貿易組織——一個自由國家的自由貿易組織,撇開中國(中共)、俄羅斯和那些不遵守規則的專制國家。」普雷斯托維茨說。

「我確實相信自由世界國家會團結起來反對中國(中共)的政策。(因為中共的)這些行為是不可接受的。」他補充說。

美WTO駐地代表:三年前的問題三年後還在

美國常駐世貿組織代表團戴維‧F‧比斯比(David F. Bisbee)在稍早發出的一份聲明中說,20年前中國加入世貿組織時,世貿組織成員期望中國(中共)遵守議定書中規定的條款,以永久廢除中國(中共)當時的政策和做法——這些政策和做法與明確基於開放、市場的國際貿易體系不相容。

聲明說,這些預期都沒有實現,中國(中共)似乎也沒有改變的意願,而是利用加入世貿組織的認可、成為世貿組織的最大貿易國,同時加倍加大其國家主導的非市場行為,損害美國和其它國家的工人和企業利益。

在為期兩天的審議會議結束後,比斯比發出的最新一份聲明說,成員國都表示,中國及其經濟已經從入世資格中大大受益,但中國(中共)並沒有採取預期的步驟來改變其國家主導、非市場的貿易和經濟方式。

同時,他列出了一個給中方同行的長問題清單,表示,清單中的任何一個問題都很嚴重,希望中方主動解決它們。

「我們注意到,幾乎所有同樣的問題在三年前中國的貿易政策審查期間就被發現(和指出),但它們(三年後)仍然存在。」對貿易大國的WTO政策審議,每三年進行一次。

比斯比說,一些成員國敦促中國(中共)在世貿組織承擔與其經濟實力和作為世界最大貿易國之一的地位相稱的責任,包括在磋商中避免以發展中國家身分自居。

責任編輯:林妍#

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