【大紀元2021年10月29日訊】（大紀元記者周翰音紐約報導）美國公民及移民服務局（USCIS）於上週三（10月20日）宣布，為香港人提供臨時庇護的「延期強制離境（Deferred Enforced Departure，簡稱DED）」政策相關細則。
根據拜登總統8月5日頒布的總統令，某些符合條件的香港居民可以申請為期18個月的DED臨時工卡，若獲批，最長停留到2023年2月5日。根據美國慣例，臨時工卡到期後一般可延期1至2次。臨時工卡不能賦予申請人合法身分，但可以讓他們留在美國工作，特殊情況下也可以出國。
紐約移民律師、法拉盛「艾飛力律師事務所（Alexandre Law Firm）」創始人艾飛力（Alexandre）律師對這一政策表示感謝，並為讀者詳細解讀了該政策的相關細則。他還提到，在美香港人如想長期留在美國，需儘早做移民規劃，現在提交政治庇護申請可獲得較快的面談通知。
香港人在什麼情況下可以申請臨時工卡？
艾飛力律師：香港從一個民主自由的地方，突然變成現在由國安法限制言論自由的地方，美國政府對在香港所發生的事情表示非常同情。已有幾個在美香港人的政治庇護成功獲批。在美國的香港人，如果不符合庇護條件，或是有其它的理由，現在可以申請18個月的工卡，留在美國，特殊情況下可以出國。
合格申請人需滿足哪些條件？
律師：1. 申請人必須是香港公民，有香港的護照或身分證，就可申請；2. 申請人須在2021年8月5日以後直至申請期間，一直在美國。例如，8月4日離開美國，8月10日以後入境美國的香港人，不符合申請條件；3. 沒有違反申請要求的犯罪記錄。如與恐怖分子有關，對美國社會很危險，就不能申請。有1個重罪犯罪記錄，或2個輕罪犯罪記錄也不能申請。大部分人不會有這個問題。
如何證明2021年8月5日以後一直沒離開美國？
律師：護照蓋章，網上的I-94表格，以及朋友或教會朋友和房東的信、證明都可以作為沒有離開過美國的證據。
如違反香港「國安法」，被香港政府定罪，會不會影響申請移民身分？
律師：違反香港「國安法」的犯罪記錄不應該對申請者有不利的影響。在香港有違反「國安法」犯罪記錄的人，如果是輕罪就沒有關係；如果是重罪，可以進行辯護，應該可以成功。因為美國國會不贊同這樣的罪名。因為言論自由而被定罪，美國不認同這樣的法律。
可以通過臨時工卡獲得合法身分嗎？
律師：不行。臨時工卡只是暫時的保護，不是合法身分。擁有臨時工卡可以在美國工作，但是工卡到期之後還是屬於沒有身分。如果在美國發表了一些關於香港或中共的言論，回到香港害怕會有危險，或者是想留在美國，享受自由民主的制度，建議在來美1年之內申請政治庇護。庇護法律要求在入境美國1年之內申請，但也有例外。如果一直保持合法身分，或是有暫時的保護如臨時工卡，可能也可以延期申請。但是保守的法官可能會將延期申請的案例交由移民法院讓法官決定是否符合移民法律。如打算長期留在美國，需儘早做移民規劃。
持有F1簽證的學生，如申請臨時工卡，是否會失去F1學生身分？
律師：有可能。美國不允許F1學生在美國工作。如決定申請臨時工卡，F1學生身分可能被取消。
1989年六四事件後，美國直接給中國留學生發六四綠卡。
現在香港的情況，美國會不會出台類似法案？律師：可能性很大。香港的情況不會結束，大陸對他們的壓制可能越來越嚴重。美國政府知道這一點。美國政府有可能會給香港人發綠卡，但不能保證。如果想長期留在美國，需要了解其它的方法。
香港人在什麼情況下可以申請政治庇護？
律師：在香港參加示威被抓；沒被抓，但出於多種理由，害怕回香港；在香港沒有被威脅過，但是發表過熱愛自由民主、對香港現狀表示失望、違反「國安法」等言論。不管是在香港還是在國外發表反對言論，可能會導致在香港被關押。這是非常具有說服力的證據，按照「國安法」已經屬於犯罪了，可以申請庇護。
移民局會不會優先處理香港政治庇護？
律師：不會，除非有特殊情況，每個國家的申請都是同樣處理，主要是看什麼時候申請的。最近申請的人有比較快的面談安排。2018年到疫情前的申請，面談比較快，提交申請1～2個月後就會有面談安排；疫情之後的申請都在等待，很多2019年之後申請的客戶都在等面談。律師事務所委員會一直在和庇護移民官溝通，知道移民官們在全力以赴地努力。如果庇護申請者在等很長的時間，有家屬在中國或香港受到政府的騷擾，就可以要求政府有更快的面談，很多情況下都會獲批。如有配偶或小孩在中國，也可以提交申請，表示想念家人，以及由於自己的原因，擔心家人的安全受到威脅，要求加快面談安排。
如何提高政治庇護申請成功率？
律師： 一位因參與香港「反送中」運動而被迫害的香港女生在提交政治庇護申請後，等了幾個月參加面談，於2021年6月1日通過庇護申請。提高成功率，關鍵在於提交豐富的材料，和進行充分的面談培訓。申請材料包括證據和法律辯論書。移民官批准案例前需要給上司一份推薦信，他們可以在推薦信中引用法律辯論書中提到的好的案例，這樣可以使移民官的工作比較容易順利。
其次，面談機會非常寶貴，準備的證據越多越好，照片和在推特、臉書、微博、微信上發表的言論都很重要，要給移民官看。申請人最好還要了解美國國會人權報告中與申請相關的內容。面談需要多練習，至少2週進行一次充分的面談培訓。
艾飛力律師表示，他們的律師事務所只會受理真實的申請案例，但是移民官不知道這些是否真實。在問到關鍵問題如關鍵日期、事件時，移民官希望申請人能立刻回答問題。如果申請人猶豫的話，很可能讓移民官懷疑案子的真實性。申請政治庇護時間無法控制，現在申請面談機會比較大；但是運氣不好的話，案子也可能會被積壓。◇
責任編輯：李悅
