【大紀元2021年11月24日訊】（大紀元記者劉淇晴新西蘭編譯報導）11月24日（週三）下午，圍繞新交通燈系統的立法在提交國會24小時內，通過了最後一讀。該法律將允許僱主或企業強制特定員工接種疫苗，並可能影響到數十萬人的就業。而據NZ Herald報導，反對黨因該立法的流程規避了正常水平的審查而憤怒。此舉同樣遭到了人權及法律專家的批評。
強制接種的立法程序24小時內通過
政府新的Covid-19保護框架，也被稱為交通燈系統，要求被認為具高風險的勞動力接種Covid-19疫苗。若包括強制接種令已涵蓋的僱員，政府估計約40%的勞動力都需接種。若企業未按規定執行，會面臨最高1.5萬紐元的罰款；而因未接種疫苗面臨失業的員工，政府要求僱主為其提供4週帶薪解僱通知期。
據統計，目前新西蘭約有8%符合條件的人口尚未接種過疫苗，一旦該框架於12月3日生效，強制接種令可能會影響到數十萬工人的就業。
在新制度生效前，支持該政策的立法需在國會通過。由於工黨占多數席位，該黨希望在緊急情況下將其通過，但這也意味著繞過正常水平的審查，包括專責委員會及公眾提交的審查。
11月23日晚，在工黨的推動下，該法案已緊急通過了前兩讀。24日一早，國會議員又被召回，繼續就立法進行緊急辯論。
當日下午，儘管國家黨、行動黨及毛利黨仍強烈反對，工黨政府還是在24小時內，走完了該立法流程，緊急通過了《COVID-19 響應（疫苗接種）立法法案》。
三讀中 該法案遭多方質疑與批評
儘管讓企業要求特定員工接種疫苗的能力在國會得到了廣泛的支持，但交通燈系統和立法通過的速度遭到了各方的嚴厲批評。
國家黨疫情發言人克裡斯．畢曉普 (Chris Bishop)在三讀中表示，這是「最重要」的法案之一，但將在推出後24小時內成為法律。
「這是蔑視國會，蔑視新西蘭人民，蔑視法治。」
畢曉普表示，Covid-19病毒自8月以來就一直在社區中，政府的消除策略失敗了，且沒有任何後備計劃，他擔心此法案「不透明」的通過方式，會進一步加劇分裂。
「這項法案將對政府產生適得其反的效果，」畢曉普說。
毛利黨也投了反對票。該黨聯合黨魁黛比．恩加雷瓦-帕克（Debbie Ngarewa-Packer）表示，這是一項殘酷的法律變更，會傷害弱勢群體。
由於該立法要求企業向拒絕接種疫苗的工人發4週的薪水，行動黨黨魁大衛．西摩 (David Seymour) 表示，這意味著企業不僅會失去員工，還必須付其一個月的工資，但接種疫苗是為了保證所有新西蘭人的安全，他對政府讓僱主來支付這筆成本提出質疑。
議長特雷弗．馬拉德（Trevor Mallard）也對立法通過的緊迫性提出批評，表示圍繞該框架的政策10月15日就公開了，應該公開該法案的政策決定、起草說明或草案等內容，且最好由專責委員會通過眾議院參考或利用委員會的調查職能進行審議。
儘管對法律進行後審查的動議得到了所有其他政黨的支持，但被工黨否決。
疫情應對部長克裡斯．希普金斯 (Chris Hipkins) 在介紹該法案時說，「鑒於疫情和公共衛生應對措施所需，這些措施是合理的」，可更好地管理未接種疫苗人員造成的公共衛生風險。
總理傑辛達．阿德恩（Jacinda Ardern）表示，政府匆忙通過該法案並沒有濫用權力：「如果沒有這些規定，我們將無法放鬆限制並融入新框架。」
法律專家：倉促通過立法是「憲法恥辱」
11月23日，首席人權專員保羅．亨特 (Paul Hunt)對NZ Herald表示，鑒於其對人權的影響，使用緊急情況令人「相當擔憂」。
「在國家處於緊急狀態時，如果授予了廣泛的權力（powers），但權利（rights）沒有得到適當的平衡，就有越權的風險，導致此後出現後悔的錯誤。」
亨特強調，「如果沒有國會的審查和公眾的投入，就無法做到這一點」。他敦促政府至少在通過法律後安排一個回顧性專責委員會程序，以允許公眾參與。
維多利亞大學法律專家迪恩．奈特（Dean Knight）博士也對NZ Herald表示，即使他支持該框架，但若未充分協商就緊急通過立法，是一種「憲法恥辱」。
他說，嚴重影響此類權利的立法改革，需更多時間來建立其合法性。他對缺乏細節以及如何保證其與《權利法案》一致表示不安，並提出未來需要設置更多審查等保障。
據NZ Herald 11月24日報導，新西蘭公民自由委員會（Council for Civil Liberties）也呼籲建立審查立法的機制，並透露政府拒絕在1月前發布其收到的疫苗接種證書相關建議。
該委員會主席托馬斯．比格爾說：「未能對公眾開誠佈公，糟糕地反映出政府只是喜歡吹噓其高度公眾信任和透明度。」
責任編輯：藍克
