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生技研發投抵降至25% 台立委:恐讓生技投資卻步

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【大紀元2021年11月03日訊】(大紀元記者徐翠玲台灣台北報導)台立法院聯席會議3日審查《生技新藥產業發展條例》修正案。立委林楚茵指出,政院版刪去人才培訓支出,還將研發支出投資抵減從35%降至25%,恐讓有意投入生技業者卻步。經濟部長王美花回應,人才培訓支出還是有的,沒在母法出現,會在辦法裡講清楚;財政部次長李慶華說,投資抵減率是配合現行營所稅率微降到25%。

林楚茵在質詢時詢問,研發支出投資抵減率從35%下調到25%,是擔憂稅損嗎?為何不把租稅減免優惠35%往上提升,據《產業創新條例》第10條規定,營所稅的租稅不超過30%,即使維持30%也比25%好。

李慶華表示,《生技新藥產業發展條例》2006年初次訂定時,當時營利事業所得稅率是25%,現在營所稅率已從25%降到20%,在生技抵減比率上考量由原來的35%配合做微降,因為它的租稅優惠並沒有減少。

林楚茵指出,營利事業所得稅率調降,所有的產業一體通用,35%拉低到25%,醫藥產業並沒有被優惠到,不能拿一體通用的通則,套用到所要鼓勵、可能是下一個護國神山的醫藥產業,「我們跟國際競爭不是在國內競爭。」

李慶華解釋,《產創條例》給一般公司的抵減率只有15%,生技現在給25%,等於比一般公司多10%,它的優惠還是高於一般公司。《生技新藥產業發展條例》給的研發投抵優惠,在台灣是最高的優惠。

林楚茵追問,現行法規抵減率35%跟修法25%之間,稅入稅損差距多少?李慶華表示,差10%再乘上25%,大概是2.5%。如果以一般公司來看,100元可抵減金額只有4.5%,如果以生技來看,可抵減的金額有12.5%,其實是高於8%的優惠,等於8元抵減率,還是非常優惠。

立委邱議瑩提到,投資抵減如果不能超過35%,至少維持35%。澳洲政府為了台灣生技業者,提供最高到43.5%的研發退稅獎勵,澳洲是稅制非常高的國家,願意為台灣生技業者提高到43.5%的稅制獎勵,這些生技業者寧可在國外發展,根本不會想回台灣。如果台灣現在的抵稅條例、政府投資與關注都比不過人家,如何把優秀廠商拉回台灣?面對全球強大的生技新藥競爭、研發,台灣政府應該釋出更大善意、更多優惠獎勵條件。

責任編輯:玉珍

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