加州重罪犯不關監獄轉入少年管教中心惹議

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【大紀元2021年12月10日訊】(大紀元記者姜琳達洛杉磯報導)洛杉磯縣政府正在依照加州州府的強制性指令,計劃將被判犯有謀殺罪或其它重罪的25歲以下年輕罪犯,從監獄轉到居民區普通的緩刑部門設施如「少年管教中心」,引發社區的強烈反彈。

洛縣的這一計畫源於加州州長加文‧紐森(Gavin Newsom)去年9月30日簽署的參議院第823號(SB 823)法案。該法案指示關閉加州拘留有最嚴重罪行的年輕罪犯的少年司法部門(Department of Juvenile Justice,簡稱DJJ)。加州還計劃在2023年7月關閉兩所DJJ監獄。隨著法案的簽署,負責住房、治療和監督這些重罪犯的責任被移交給各縣。

洛杉磯縣目前考慮從7個城市的9個緩刑部門設施中選擇可以設立「青少年安全治療機構」(Secure Youth Treatment Facility,簡稱SYTF)地點,作為替代DJJ監獄的方案。拉文市(La Verne)的「Camps Paige」和「Camp Clinton B. Afflerbaugh」少年管教中心在該計畫中。

在週二晚(12月7日)的一場社區會議上,拉文市市長蒂姆‧赫伯恩(Tim Hepburn)、市議員羅賓‧卡德(Robin Carder)及200多位當地居民,向洛縣第五區縣政委員、洛縣緩刑部門(LA County Probation Department)代表闡明反對立場。

12月7日晚,包括拉文市市長、市議員在內的200多位當地居民,向洛杉磯縣政府闡明了反對將年輕重罪犯安置在居民區的普通少年管教中心。(姜琳達/大紀元)

洛縣緩刑部門表示,這些設施的目的是為了幫助25歲以下的「青少年」罪犯創造一個獨立的治療環境。

拉文市居民在會議上告訴縣府代表官員:被選中的少年管教中心毗鄰社區,靠近登山路徑和高爾夫球場。另外還有兩條主要道路直通居民住宅區,任何進出設施的被拘留者或訪客等人,會經過居民的門前。

還有的居民提問:洛縣政府是否可以確保社區居民的安全不受威脅?洛縣緩刑部門副主任亞當·貝蒂諾(Adam Bettino)回應:「無法做出這種承諾。」縣政府也是迫於州府的規定,需要安置這些年輕罪犯。但他沒有直接回答居民提出「為何不選擇非居民區安置重罪犯」的問題。

市長市議員均不知情

市長赫伯恩告訴大紀元記者,縣政府的決策缺乏透明性。作為市長,他也是11月中旬才得知此事。他說:「我的擔憂是Afflerbaugh和Paige設施不應該被用於與707(b)罪犯有關的任何事情,或用於安置這類年輕人,這些人需要去更大的地方。」

根據洛縣少年司法調整整筆撥款(Juvenile Justice Realignment Block Grant ,簡稱JJRBG)小組5月27日提交的一份報告草案,2019年至2020年間被送入DJJ的114名縣級年輕人中,所犯下的最嚴重行為包括謀殺、謀殺未遂、搶劫、毆打、強姦、猥褻或淫穢行為、自願過失殺人、持槍劫持汽車、綁架等。

市議員卡德告訴記者,洛縣在假日期間快速推動此事,並計劃在明年1月初前將此事落成,一切快到讓人感到不安和異常。「這是不對的,這個社區不會接受的,我也不會接受。」

「我最擔心的是暴力和犯罪。」她說,「這些設施不是為了改造這類年輕(重罪犯)而建造的。他們(縣政府)也沒有錢把管教中心變成一處真正的監獄,更別提保護我們社區的居民。還有那些在設施內工作的看守警衛,如果他們不能擁有槍、胡椒噴霧,(一旦出事)他們拿什麼保護自身安全?」

昔日少年管教中心或關押成年重罪犯

洛縣緩刑部門在回覆大紀元記者的一封郵件中表示,該部門專注公共安全,並制定了多項協議來確保社區安全。一旦確定最終選址後,將對設施進行翻新。

在週二晚的會議上,對於居民提出的「洛縣政府如何確保不會有罪犯從少年管教中心逃出」的問題,貝蒂諾表示,縣政府各部門在選址時做了大量的分析和調查。「說實話,逃跑的事情不會頻繁發生。」

當他說,在管教中心看守的執法人員不會佩帶武器、是否可以使用胡椒噴霧尚未得知時,全場一片譁然。

當地退休警察克里斯·芬納(Chris Fenner) 說:「在這個州,沒人會主動被拘留。根據目前的州法,想拘留人都難。所以既然這些人(重罪犯),特別是作為青少年被拘留,他們犯下的只會是最嚴重的罪行。」

「我曾親自追趕那些從管教中心逃跑的孩子,有的逃到街上,逃過好幾次,但當年確實只是些孩子。如今可能被帶進來的是成年男子。」他說,「當這類罪犯逃出來時,可能會闖入居民家中,挾持居民。」

芬納還說,被洛縣選中的兩處設施不具備成為監獄的條件,只能用於安置犯了小錯的孩子,「它的設計不是為了關押成年殺人犯」。

前少年管教中心工作人員的憂慮

當地居民安東尼·文蒂(Anthony Venti),2000年至2007年期間在少年管教中心工作,後來他成為一名消防員,每年也都會回到中心工作。他回憶,當時在那裡的孩子只有13、14歲,最大不超過17歲。凡是超過年齡的孩子,就會被調到青年管理局,避免出現成年人虐待未成年的事情。

「我在那個少年管理中心工作的每一年,都有孩子逃跑。就像我說的,柵欄擋不住青少年,更別提成年男子。」他說,「當時因為都是未成年人,當他們逃跑時,通常只是想下山搭車回家。現在縣政府要把25歲的成年人關進那個設施裡,不知道他們這樣做的意圖是什麼。」

文蒂認為,從監獄被轉移到社區的年輕罪犯中,年齡段從14歲一直到25歲不等,這些年輕重罪犯已經不是孩子,「這將對我們的安全不利,對我們的財產價值也不利。」

洛杉磯縣警署6月7日發布的一份報告中指出,拉文市的兩個少年管教中心屬於安全係數最低的,「由於能夠通過圍欄傳遞違禁品,設施存在重大的安全問題,而且幾乎沒有防止人從設施逃跑的措施」。

洛縣緩刑部門表示,少年司法部門的重組,是一項州政府的強制性政策。洛縣委員會尚未決定地點。一些當地居民對此表示了解,但希望縣政府重新考核,將年輕重罪犯拘留到非居民區。

拉文市隸屬洛縣第五區縣政委員凱瑟琳·巴傑(Kathryn Barger)的管轄範圍,其辦公室代表承諾將民眾的意見反饋給巴傑。

巴傑的通訊主任海倫·查韋斯(Helen Chavez)在回覆大紀元記者的一封郵件中說,由於州政府的命令,州內58個縣都面臨著如何安置這些青年罪犯的問題。具體計畫主要由各縣的JJRBG小組制定。

不過,今年7月,巴傑了解到洛縣的JJRBG制定的計畫,缺少透徹分析,也沒有經過社區居民的參與。因此,她寫下一項動議,要求對縣內所有設施進行深入評估,並要求適當的社區參與,才促成週二晚間的社區會議。

根據SB 823法案,JJRBG小組將在2022年1月中旬之前向縣政委員會提出最終建議,委員會可能會在1月中旬或2月初就此事進行投票。◇

責任編輯:李欣

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