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報告:加拿大沒能有力保護吹哨人

國際律師協會的一份報告說,加拿大在擁有《吹哨人保護法案》的國家中的執行力排名倒數第二。(Shutterstock)
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【大紀元2021年03月05日訊】(大紀元記者王蘭多倫多報導)如果一政府公職人員在履職過程中突然發現其所在的組織或上司正在試圖隱瞞重大的祕密,這個祕密可能損害到重大公共利益甚至國家安全,他是否能向媒體透露這一祕密呢?他是否會因此而受到泄密或濫用職權的刑事起訴呢?《吹哨人保護法案》就可以為這些吹哨人提供保護,有報告顯示加拿大雖有該法案,但在保護吹哨人方面行動無力。

據《國家郵報》報導,國際律師協會的一份報告說,加拿大在擁有《吹哨人保護法案》的國家中的執行力排名倒數第二。

衡量最佳執行保護法案的標準有20個,加拿大僅僅有一個達標,即透明度和審查,但在保護吹哨人方面軟弱,與挪威和黎巴嫩持平,遠遠落後於愛爾蘭、美國和塞爾維亞等排名靠前的國家。

該研究考察了吹哨人獲得的保護指標,即是否能夠獲得身份保護、防止被騷擾、防止被下封嘴令和在出庭日講出真話。

研究表明,在紙面上令人印象深刻的對吹哨人的保護條款往往就像海市蜃樓一樣,加拿大在這些指標中均未取得成功。

在本週的一份聲明中,民主監督機構民主觀察組織(Democracy Watch)呼籲聯邦自由黨「加強對聯邦政治中每個吹哨人的保護,包括政界人員和所有聯邦監管機構的人員。」

「我並不感到驚訝。」民主觀察聯合創始人達夫·科納切爾(Duff Conacher)談到加拿大對吹哨人保護的國際排名時說: 「這再次顯示了特魯多的自由黨沒有盡到保護吹哨人的職責。」

國際律師協會的報告指出,加拿大處理案件的速度很慢,通常要花費數年時間,並經常做出對吹哨人不利的裁決,加拿大2005年開始實施的《吹哨人保護法案》「幾乎完全處於休眠狀態」。

報告稱:「吹哨人要經歷六年的報復糾紛,而最終輸掉官司,這需要堅韌和財力。」

2017年,眾議院審查了加拿大的吹哨人保護法案,並向特魯多的自由黨提交了25條建議的報告,但該黨忽略了絕大多數建議。 2月下旬,該報告由眾議院的政府運營委員會的反對黨成員再次提交回給眾議院,這意味著,特魯多的內閣必須再次作出回應。

科納切爾認為: 「我們需要為參與聯邦政治的每個人提供吹哨人保護。」

民主觀察組織說,據稱有兩項自由黨法案旨在改善吹哨人的保護。其中一項是C-65法案,其目的是加強對防止吹哨人被騷擾的保護。但是,科納切爾說,該法案不公開而且「絕非最佳實踐」。

另一項法案是C-86法案,旨在為銀行內部的舉報行為提供保護。但是,科納切爾表示,儘管該法律已在2018年獲得通過,但尚未被宣佈為法律。

科納切爾說:「保護吹哨人是一個國家擁有的最有效的問責機制之一,很明顯,特魯多自由黨不希望這種問責制。」

聯邦政府未回應國家郵政的置評請求。

責任編輯:嚴楓

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