【大紀元2021年04月23日訊】中共海上民兵的「漁船」船隊，從今年3月初開始，已經在有爭議的牛軛礁（Whitsun Reef）海域和及菲律賓外海盤恆了近兩個月了。高達兩、三百艘的大型漁船，造型類似、規格類似、整整齊齊的擠在一起，不打漁也不撒網，就這麼呆在海上，虎視眈眈，肯定不懷好意。但中共為什麼要這樣做、其意圖究竟是什麼？國際社會和中國問題的觀察家們都在揣測。中共大使黃溪連被菲律賓外交部召見，他們告知黃溪連，對中國船隻待在菲律賓海域「極度不悅」，要北京立即將所有船隻撤離。黃溪連沒有明確的解釋，也表示不出個所以然來。中共外交官曾聲稱，停泊在牛軛礁周邊的漁船是為了躲避風暴，但天氣好轉之後，中共船隊仍然沒有離開。
中國的漁船隊規模堪稱世界第一，據統計有18-19萬艘漁船。但因為中共數據不透明甚至造假，國際社會到現在還不知道到底其中有多少是真正的、商業的漁船，有多少可以算作武裝漁船或海上民兵。中共的舉國體制之下，全民皆兵，自然包括海上資源。尤其是，當中共清晰的知道其海軍力量遠遠不足以與美國、日本等海上強國匹敵時，出於使用「超限戰」、不對稱性力量的考慮，他們肯定會把這18萬艘漁船納入不對稱打擊的力量。中共的海軍軍力，據俄羅斯人的估計，與美國的差距何止幾十年。所以，中共利用漁船船隊、海上民兵，自然就有其內在的邏輯，中共也從來就有打「人民戰爭」的惡習。
前美軍太平洋司令部聯合情報中心作戰主任舒斯特（Carl Schuster）說，中共的「海上民兵」不去捕魚，他們船上有自動武器，船體也經過加固，船隻最高航速為18-22節，比世界上90%的漁船都快。美國海軍戰爭學院中國海事研究中心的艾瑞克森（Andrew Erickson）教授指出，中共海上民兵的船，比典型的菲律賓或其它國家的漁船都要大得多、堅固得多，船首後面的鋼板上焊接了額外的摩擦條，還在桅杆上安裝有高壓水槍。
台灣網刊「鳴人堂」去年8月的報導說，三沙海上民兵部隊2013年創立，2015年註冊為三沙市漁業發展公司，招募了大量退役官士兵和大專畢業生，快速擴充。三沙市全職海上民兵船隻，船體採用能承受戰損的鋼設計，漁船內有軍械室和彈藥庫，可供儲藏輕武器和彈藥，艦艏和舷側預留重機槍／機砲使用的卡榫插孔，短時間能搖身一變成為簡易砲艇，其排水量和船體構型甚至可以配發重型反戰車飛彈和肩射防空飛彈！
三百艘船隻不事生產，就這麼幹耗著，幾千人每天白吃白喝，需要兩個月以上的供給，有什麼意思呢？在菲律賓人看來，這就是黃鼠狼給雞拜年，沒安好心。而且，這麼多黃鼠狼聚集在一起，肯定是別有用心。那麼，中共的用意究竟是什麼？美國、日本和其它國家也表達了對中共意圖的擔憂，並譴責北京，但也並不明確中共的意圖是什麼。
如果中共是意圖佔領牛軛礁這類的島礁，從菲律賓手上奪過來，為中共在南海的勢力範圍增加一塊站腳石，這個目標應該不難達到。但問題是，中共佔領容易，持續佔領就可能很困難。菲律賓不會把這個專屬經濟區內的小島任由中共佔領，從而影響更大範圍的經濟和漁業利益。牛軛礁離菲律賓的巴拉望、文萊很近，離越南也不遠，但離中國海南島的距離在六、七倍以上。中共應該不會在這個時候跟菲律賓來打拉鋸戰，你爭我奪，為一個小小的島礁鬧出國際糾紛。
中共在南海的戰略，一旦實施，應該是對所有的島礁進行全面、徹底的佔領，在具備實力的時候，一舉拿下所有有爭議的島礁，並用壓倒性的優勢據守，高壓迫使越南、菲律賓、文萊、馬來西亞等所有對南海諸島有聲索的國家，不得不放棄其主張。在能夠做到這樣的全面佔領之前，在具有這樣的能力之前，相信中共不會輕舉妄動，因為他們會忌諱與美國在南海開戰。至少在10-15年之內，中共不會有這個能力。雖然美國軍方幾乎是躍躍欲試、巴不得盡快與中共海軍決戰，趁中共海軍還沒有形成氣候的時候，就一舉解除這個在西太平洋對美國的潛在威脅。中共軍方當然知道這一點，知道一旦台海出現衝突，美國會試圖把戰線拉長、延伸到南海；而中共則會盡量把戰線拉近，不出台灣海峽的範圍。
如果不是為了佔領，中共會是用對牛軛礁的騷擾、威脅，對越南和菲律賓、馬來西亞進行恫嚇嗎？這種恫嚇的力度不夠，不足以對菲律賓構成壓力，對越南就更是無足輕重了。中共會對更強大的力量（如美國）示弱，用海上民兵迷惑敵人；但中共肯定不會對相對弱小的力量（如越南和菲律賓）示弱，而是會鼓足最大的力量，即便是在矬子裡面拔大個，也要把越南和菲律賓這樣的海上弱權給比下去。
還有一個可能，就是中共通過在牛軛礁的存在，給美國發出試探的信號，看看美國在中共的人海戰術（船海戰術）之下，會怎樣應對。菲律賓和美軍最近剛好展開兩週的「肩並肩」（Balikatan）聯合軍演，但這項聯合演習已經進行了十年了。美國海軍的航母打擊群、驅逐艦、潛艇不是最近加緊了對南海的巡航嗎？美國海軍的驅逐艦甚至公開的戲弄中共的遼寧號航母，冷嘲熱諷，讓中共下不來台。如果中共以民間武裝、以海上民兵操持中小型的武器裝備，來對美國海軍進行騷擾，誤打誤撞，或者用撒漁網纏螺旋槳之類的下作戰術埋汰美國，那職業化的美國海軍，會怎麼應對？但是，吃過2001年中美撞機事件（海南島事件）苦頭的美軍，相信對應付中共以老百姓為前鋒的戰術，已有對付的預案。
如果中共劍指菲律賓、或試探美國的可能性都不大，中共為什麼會集結兩、三百艘漁船在菲律賓的外海？提供吃吃喝喝讓漁民們度假嗎？當然不是。對中共真正動機唯一可能的解釋，就是中共在為侵犯台灣做試驗，為攻打台灣外島做預演，為台灣海峽的衝突爆發做準備！
牛軛礁相對於菲律賓本島，頗為類似台灣佔領的（南海）太平島相對於台灣本島；或者說，也很類似於金馬、澎湖等相對於台灣本島的地位。中共從拜登政府上台以來，一直在試探、測水美國新政府對台灣支持的力度。中共自身也因為歷史的包袱、執政合法性的考慮、和中共領導人亟需建功立業、維持政權的考量，加上台灣島內越來越強的疏遠大陸的意願，使中共越來越迫切的感受到失去台灣的後果。中共在貿然犯台之前，如果需要一系列的準備工作，需要測試海上民兵船隊的調度、指揮、給養、軍需等諸項事物，牛軛礁這個離美濟礁等其它中共勢力範圍不遠的島礁，正好是個合適的演兵場。
中共的如意算盤很可能是：如果安排300條漁船就在太平島外聚集，台灣會有什麼反應？美國會有什麼反應？或者，300條漁船更近一步，安排在金馬附近，安排在澎湖外海，或者乾脆就在台海中線上面對台灣本島停泊多日，台灣的反應會是什麼樣的？中共的漁船船隊即便是什麼也不做，就這麼聚集在一起，就可以在台灣製造緊張的氣氛，搞亂人心，讓島內的各種親共力量藉機發難，就可以起到施壓台灣、不戰而屈人之兵的效果！
美國呢，總不至於安排龐大的航母戰鬥群，擠入擁擠的台灣海峽，在300艘漁船、甚至3000艘漁船之間穿梭、巡航吧？而這樣的狀況的出現，也可能正是中共反介入策略的目的所在！
（謝田博士是美國南卡羅萊納大學艾肯商學院的講席教授）
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責任編輯：朱穎
