【大紀元2021年04月04日訊】3月中下旬，英國風險評估機構Verisk Maplecroft的最新報告指出，中共政府正增強將貿易武器化的能力，只是現實也存在關鍵領域被卡脖子的窘境。
Maplecroft在最新報告《2021年政治風險展望》（Political Risk Outlook 2021）中說，中國是原油和鐵礦石等主要大宗商品的消費國，但中國嚴重依賴進口來滿足國內相關需求。報告稱，這可謂一項致命弱點，且有一典型例子，即中國最大的鐵礦石供應國是澳洲，因此阻礙著中共政府試圖複製澳洲煤炭的報復性措施。
其實在今年1月，中共工信部發布鋼鐵工業發展規劃，五年內（到2025年）鐵金屬（主要就是鐵礦石，或稱鐵礦砂）國內自給率達45%以上、海外權益鐵礦占進口礦比重20%以上，「自主可控」的供給合計可達65%。而這個官方目標顯然有的放矢。
當前國際鐵礦業是巴西1家、澳洲2家礦企巨頭三分天下的格局。據日前報導，巴西近兩年有10座鐵礦場受到自然災害的影響而產能大減，以及澳洲資源部長皮特（Keith Pitt）透露，作為該國鐵礦石最大買家，中國2019～2020財年進口的鐵礦石中，有高達62%來自澳大利亞。
以上數據能夠說明，至今澳洲鐵礦業尚未遭到中共公開抵制的主要原因，同時這也促使澳洲政府未雨綢繆。ABC中文網報導，澳大利亞貿易和投資增長聯合常務委員會（Joint Standing Committee on Trade and Investment Growth）3月17日發布了一份研究報告，指出了澳大利亞對某些國家的貿易和投資依賴，可能會給經濟增長帶來長期挑戰，以及戰略多樣化的必要性。這意味，澳大利亞需要做好減少與中國貿易的準備，免受其隨時的經貿要挾。
雖然中共祭出最新政策雙管齊下，欲在5年內尋求替代澳洲鐵礦砂，但在外界看來可能會事與願違。
如欲大幅提升國內自給率，卻逢中國本地鐵礦石產業正在萎縮。海外報導多引用的一個數據，是在北京設有辦事處的CRU顧問公司高級鐵礦分析師Andrew Gadd指出，中國近年增加進口回收廢鐵，但在未來好幾年內，其規模最多只能增加10%。目前的中國鐵礦石供應量僅可滿足全中國鋼鐵廠所需的20%，到了2030年，估計將下跌至14%。顯見中國將會持續依賴進口鐵礦石。
再如積極投資境外礦源，過去是中共透過中資入股國際礦企3巨頭，目前中共擺脫對澳洲鐵礦依賴的最大希望，則是寄託於位在西非幾內亞、號稱「可能改變全球鐵礦石供需格局」的西芒杜（Simandou）礦場。
但這個項目風險非常高，早在2003年，澳洲力拓（Rio Tinto）已獲當地政府授權開發西芒杜礦區，至今仍未有任何產出，原因是幾內亞的政治腐敗拖累。
今年1月，以色列鑽石大亨Beny Steinmetz被控貪汙罪名成立。如法新社報導，本案起訴檢察官表示，整起案件可以回溯到 2006 年，Steinmetz透過行賄幾內亞已故總統Lansana Conte的妻子，使他的BSGR能源集團（Beny Steinmetz Resources Group）獲得西芒杜鐵礦的開採權。外媒並披露，BSGR集團的最大股東就是中國鋁業，是中共國務院旗下的一家大型央企。
關於西芒杜開發案值得花些篇幅，部分港媒、陸媒傳播信息較片面，這裡主要根據多家外媒相關報導，包括但不限於2020年3月MINING.com（涵蓋全球採礦業的最大的專業新聞網站）援引彭博通訊社的報導《China-backed JV set to start work at Simandou》，以下是綜合梳理要點。
2003年，澳洲力拓獲得幾內亞政府的授權，獨家勘探西芒杜鐵礦資源共4個區塊（北部1、2號區塊與南部3、4號區塊），並於2006年取得了採礦權。
2008年，力拓1、2號礦區的開採權卻被幾內亞政府強制收回，轉手賣給了以色列商人的BSGR集團。
2009年2月，中鋁一方面提議入股力拓，共同開發3、4號區塊，但同年6月宣告破局，澳洲力拓取消中鋁投資。
2014年，新上台的幾內亞政府宣稱BSGR集團是通過賄賂得到的特許權，又撤銷了該公司在1、2號區塊的採礦權。
2016年11月，在幾內亞政府修改礦業法後，要求政府入乾股15%，各家企業不得不重新劃分股權，彼時，3、4號礦區是力拓與中鋁按53%、47%的比例成立的合資公司持有了95%的股份。
2017年，中共政府同意在近20年內向幾內亞政府提供200億美元貸款，以換取礦區的開採權。
2018年10月，力拓宣布由於未能在協議期限內達成最終協議，原協議失效。彼時力拓、中鋁、幾內亞政府（乾股）分別在3、4號區塊項目中的股份如下：45.05%，39.95%，15%。
2019年7月，幾內亞政府對西芒杜1、2號區塊啟動了國際公開招標。同年11月，中共商務部官網發布消息，新加坡韋立國際集團（Winning International Group）引領的「贏聯盟」（SMB-Winning Consortium）旗下公司中標西芒杜北部1、2號區塊。
可以這樣說，對中共政府而言，BSGR集團1、2號礦區的採礦權並沒有落到外人田。公開信息顯示，「贏聯盟」由新加坡韋立集團佔股45%，為最大股東，山東國企煙台港佔股10%，山東民企宏橋集團、幾內亞UMS公司所佔股份不詳。據韋立集團官網，該集團與中鋁集團有著長期業務合作。
據稱，今年3月中方審批通過，西芒杜北部礦區預期最快可在2025年前投產。
事實上，CRU分析師Andrew Gadd已經指出，即使中國能夠將澳洲以外，把全世界所有其他地方的鐵礦石通通運到中國，中國還是需要額外3億公噸的供應量，才能滿足需求。
前澳洲駐華大使芮捷銳（Geoff Raby）也指出，中共「一帶一路」涉及大量基建項目，需要大量鋼鐵，因此無法在短期內擺脫依賴澳洲鐵礦石。
澳洲礦業鉅子Clive Palmer去年9月向天空新聞（Sky News）表示：中國完全依賴澳洲的鐵礦石和各種礦產資源；要是沒有鐵礦石，中國絕對會陷入經濟崩潰。Palmer甚至建議，澳洲政府應該針對澳洲銷往至中國鐵礦石開徵出口關稅，以反制中共對澳洲的經濟脅迫。
責任編輯：高義
