【大紀元2021年07月22日訊】（大紀元記者劉淇晴新西蘭編譯報導）7月20日，懷卡托大學法學教授亞歷山大·吉萊斯皮（Alexander Gillespie）在非營利性媒體網站對話 (The Conversation)中，對當日的焦點大事——各國聯合譴責中共政府支持的網絡攻擊行為，進行了分析。他指出，各方都應尋求基於規則的國際解決方案，否則風險只會增加。本文根據該文編譯如下。
今天多國紛紛譴責中國（共）政府支持的機構發起的網絡攻擊，這表明人們對該政府近期的行為越來越感到失望。但這也掩蓋了真正的問題——國際法還不夠強大或連貫，不足以應對這種日益增長的威脅。
包括美國、英國、澳大利亞和新西蘭在內的幾個國家聯合發表的聲明，呼應了美國情報界最近的威脅評估:在可預見的未來，來自國家及其代理人的網絡威脅仍將十分嚴重。
加入反對中國（共）的行列可能會給新西蘭和其他國家帶來外交上的風險，而中國（共）已將這種說法描述為「毫無根據和不負責任」。但毫無疑問，這個問題是真實存在的。
新西蘭政府通信安全局(GCSB)的最新報告顯示，在截至2020年中期的12個月裡，新西蘭發生了353起網絡安全事件，而前一年發生了339起。
鑒於重點是針對具有國家重要性的組織的潛在高影響事件，這可能只占總數的一小部分。但政府通信安全局(GCSB)估計，在2019-20年記錄的事件中，國家支持的攻擊占比高達30%。
自該報告以來，發生了更嚴重的事件，包括對證券交易所和懷卡托醫院的襲擊。這些攻擊變得越來越複雜，造成的破壞力也越來越大。
在全球範圍內，有警告稱，一次重大的網絡攻擊可能與大規模殺傷性武器一樣致命。
缺少全球解決方案
應對該類國內事件，新西蘭一般會利用其準備相對充分的刑事、隱私甚至有害數字通信相關法律。但大多數網絡犯罪都起源於海外，而且根本不存在全球性的解決方案。
從理論上講，網絡攻擊可以分為兩種類型:一種是犯罪分子所為，另一種是外國政府所為。在現實中，這兩者之間的界限是模糊的。
對付外國犯罪分子比打擊其他國家政府的攻擊稍微容易一些，總理傑辛達·阿德恩(Jacinda Ardern)已經認識到全球努力打擊這類網絡犯罪的必要性。
為此，政府最近宣布，新西蘭將加入歐洲委員會(Council of Europe)的網絡犯罪公約(Convention on Cybercrime)，這是一個由66個國家基於共同的基本法律標準、互助和引渡規則簽署的全球性制度。
不幸的是，一些最常被懷疑允許在本國境內實施國際網絡犯罪的國家沒有簽署該協議，這意味著它們不受其義務的約束。
其中包括中國、俄羅斯和朝鮮。與其他幾個不以容忍開放、自由和安全互聯網而聞名的國家一樣，這些國家正試圖創建一個替代的國際網絡犯罪制度，目前正通過聯合國進入起草程序。
作為戰爭行為的網絡攻擊
對付其他政府的攻擊(而不是罪犯)更是難上加難。
只有廣泛的原則存在，包括各國不以武力相威脅或使用武力侵犯任何國家的領土完整或政治獨立，各國應相互友好。如果一個國家受到攻擊，該國有自衛的固有權利。
國家支持的惡意網絡活動，包括間諜活動、索取贖金或侵犯隱私，可能被視為不友好和惡意行為，但它們不是戰爭行為。
然而，由其他政府指揮的網絡攻擊如果對目標國家造成死亡、嚴重傷害或重大損害，就可能構成戰爭行為。干涉外國選舉的網絡攻擊可能會危險地破壞和平，這取決於它們的影響。
然而，儘管存在這些極端風險，但目前還沒有一項國際公約能夠像《日內瓦公約》(Geneva Conventions)規定的戰爭規則或限制大規模毀滅性武器的軍備控制公約那樣，規範基於國家的網絡攻擊。
報復的風險
儘管最近出現了對與中國（共）有關的網絡攻擊的譴責，但這個問題並沒有消失。
在最近於日內瓦舉行的會議上，美國總統喬•拜登(Joe Biden)告訴俄羅斯總統弗拉基米爾•普京(Vladimir Putin)，美國將對任何針對其關鍵基礎設施的攻擊進行報復。美國一個旨在反擊勒索軟件攻擊的新機構將以「看不見和看的見的方式」做出回應。
如果沒有其他解決或賠償手段，根據國際法，這種反應是合法的，可以被認為是必要且相稱的。
此外，美國的回應可以是單方面的，也可以是集體的，這意味著美國可能會呼籲其朋友和盟友提供幫助。新西蘭表示，它願意接受這樣的主張，即受害國可以在有限的情況下請求其他國家提供援助，以對違反國際法的人採取相應的對策。
走向無法無天的趨勢
但就在拜登與普京劃清紅線一個月後，另一起大規模勒索軟件攻擊使17個國家的數百家服務提供商癱瘓，其中包括新西蘭的學校和幼兒園。
幾週後，與俄羅斯有關的勒索軟件集團 REvil 在互聯網上神祕消失。
事情進展得很快，但沒有一件是令人非常放心的。在一個相互聯繫的世界中，網絡攻擊的威脅越來越大，我們似乎正在遠離秩序、穩定和安全，走向日益無法無天的黑暗。
新西蘭等國對中國（共）的聯合譴責大大增加了籌碼。各方都應尋求基於規則的國際解決方案，否則風險只會增加。
責任編輯：藍克
