【大紀元2021年08月19日訊】（大紀元記者李怡欣、張原彰台灣綜合報導）當沖證交稅稅率減半優惠年底將到期，台行政院會19日通過《證券交易稅條例》第2條之2、第3條修正草案，優惠延長至2024年12月31日止，稅率維持千分之1.5。行政院長蘇貞昌表示，此次修法將現股當沖降稅措施延長3年，有助台股持續活絡，促進證券市場長遠發展，帶動經濟成長；不過有學者認為，政府不能只求股市漲，有漲有跌是常態。
蘇貞昌強調，當沖降稅措施自2017年4月實施迄今，現股當沖占上市櫃股票成交值比重持續上升，由2016年的一成，現已達四成以上，股市成交值倍數成長；證交稅從2016年的709億元，增至2020年的1,506億元，今年前7個月的證交稅收已達1,708億元，顯見該措施相當程度達到提升市場交易量能及流動性的目的。
財部：當沖降稅有達政策目的
財政部表示，現股當日沖銷交易減半課徵證券交易稅措施自2017年4月28日實施迄今，2021年7月集中及櫃買市場現股當沖占該等市場成交值比重約45%，高於降稅第一年比重24%。當沖日均成交值新台幣3,008億元，較降稅第一年日均成交值365億元有顯著增加；當沖日均證交稅稅收約4.51億元，高於降稅第一年日均證交稅稅收0.56億元，顯示當沖降稅確已帶動市場交易量，達成提升市場交易動能及流動性目的。
金管會表示，持續降稅可維持一般投資人進場意願，帶動整體市場活絡性，因此擬具本修正草案。修正要點包括：一、證券交易稅稅率維持千分之1.5，施行期限延長3年，至2024年12月31日止；二、修正代徵人代徵稅率之法條依據。
關於延長降稅提出時機點，財政部次長李慶華表示，股市是敏感市場，為降低影響股市不確定因素，所以盡速提修法送立院審議，應會列立院下會期優先法案，趕在年底前完成修法。
對於延長降稅助長台股交易投機疑慮，李慶華表示，股票市場原本就包括投資與投機，為了股市交易活絡、穩定，當沖勢必要存在，且今年台股1到7月當沖交易比例約40%，美國當沖比52%、英國35%、韓國87.5%，台灣相較於其他國家不算高，仍在合理範圍內。
即使政府拍板 股市還是跌
對此，中央大學經濟系教授邱俊榮接受《大紀元》採訪時說，「全民都應該問問行政院，為什麼有這種考量？」這次會拍板的原因，不外乎是前兩天股市大跌，輿論認為恐是當沖降稅將取消延長導致。但也有許多人反對延長，「行政院沒有講清楚為什麼，可能是受輿論影響，很不希望是出於民粹的考量。」
19日台股仍收跌450點，收在16375點。邱俊榮說，「即使政府拍板，股市還是跌。」這意味著一件事，不能只求股市漲讓大家歡欣鼓舞，股市跌了就成重要的事情，「資本市場本來就有漲有跌，不能只漲不跌。」
據金管會證期局統計，在去年1~4月，當沖占比未突破三成，到去年5月才首度攀上31.07%；今年5月起，已連續三個月當沖占比都超過四成，分別為44.29%、44.28%、46.39%。
當沖降稅會把股市變賭場
邱俊榮認為，「比率太高了」，他說，當沖降稅確實會擴大投機，某種程度把股市變成賭博市場，「現在大家習慣這麼高的當沖比，因此拿掉當沖降稅，交易量會出現嚴重萎縮，即使如此，也不應用不健康的方式，維持股市某種程度的假象。」
邱俊榮說，國內處理股市的恐慌狀態，已有國安基金的機制可處理，不應再讓這種機制走向常態化，去支撐股市，這非常不健康；更何況降稅前的當沖税稅率是3%，已是很低的稅率，未必能達到降低當沖的作用，如今再降稅，就好比是政府鼓勵這種行為，而假使不延長降稅，股市短期可能跌，但長期還是會回歸正常狀態。
邱俊榮說，當年實施當沖降稅的背景是在2017年股市低迷，政府為活絡股市提出租稅誘因，如今臺股已在16000多點的狀態，卻還是繼續維持租稅優惠，這樣的考量恐扭曲市場，並非理想做法。
許多人價值觀受扭曲 看輕工作價值
他說，受疫情影響，全球採取過度寬鬆的政策，使股市、房市出現泡沫狀態，間接醞釀投機風氣，就像台灣1980年代時那樣，這影響到許多年輕人的價值觀，有些人已通過當沖把股市當賭場，甚至輕看工作的價值，認為當沖幾天就可賺到一個月薪水，因而降低就業意願。
「當沖降稅該退場，就該退場。」邱俊榮說，這種措施帶來的負面影響很大，包括扭曲市場、增加投機風氣、降低工作價值，「政府要再延長三年，要有道理說服大家。」◇
責任編輯：玉珍
