反對一帶一路 意大利新政府擬對中共強硬

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【大紀元2022年10月01日訊】(大紀元記者宋唐綜合報導)9月25日,意大利大選預選結果出爐,意大利兄弟黨(FdI)領導的右翼聯盟贏得了44%的選票,擁有國會兩院多數,兄弟黨領導人喬治婭‧梅洛尼(Giorgia Meloni)可望成為意大利歷史上首位女總理。

梅洛尼在競選期間,多次表達了對中共政權的強硬立場,並明確支持台灣,而右翼聯盟另外兩位領導人,對中共同樣鷹派。隨著新的右翼政府成立,意大利勢必要加強與台灣等志同道合夥伴的合作,疏遠中共。

右翼聯盟三位領導人 對中共一致強硬

梅洛尼經常表示,如果當選,她將引導意大利採取更公開的反中共姿態,決心不讓意大利成為西方盟友中的一個「薄弱環節」。

對於2019年意大利與中共簽署「一帶一路」備忘錄,梅洛尼說這是政黨「五星運動」所犯下的一個大錯,並表明目前她還沒有看到續簽的政治條件。

梅洛尼的外交顧問朱利奧‧泰爾齊‧迪聖阿加塔(Giulio Terzi di Sant’Agata)則明確表示,「當一帶一路備忘錄到期時,將與歐洲和大西洋夥伴密切磋商,對其進行徹底審查,這是必然的。」

與右翼聯盟的兩個盟友不同,意大利兄弟黨一直尋求與台灣建立更緊密的關係。在2022年選舉的早期階段,梅洛尼會見了台灣駐意大利代表李新穎,並在推特上說,她將「永遠站在那些相信自由和民主價值的人一邊」。

9月25日,梅洛尼還罕見地接受台灣中央社的採訪,梅洛尼說如果當選,「毫無疑問,台灣將會是意大利的重要關切事項。」

意大利兄弟黨參議員盧西奧‧馬蘭(Lucio Malan)是「對華政策跨國議會聯盟」(InterParliamentary Alliance on China)意大利的兩名主席之一,該聯盟是為了協調民主國家如何應對中共越來越咄咄逼人的態度。

梅洛尼領導的右翼聯盟,包括右翼聯盟領導人的薩爾維尼(Matteo Salvini)和力量黨領導人、前總理貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi,見圖),在俄羅斯問題上三者可能態度有所不同,但在對待中共的態度上,三者並無二致。(Matteo Bazzi/ANSA/AFP)/Italy OUT

自2013年以來,作為意大利-台灣議會友好小組的負責人,馬蘭是意大利國內對中共侵略性外交政策最強烈的批評者之一。2022年2月,馬蘭聯合10位資深參議員,致函世界衛生組織(WHO)總幹事譚德塞,就台灣被無理排除於WHO全球防疫網之外,表達嚴重關切。

梅洛尼領導的右翼聯盟,包括右翼聯盟領導人的馬泰奧‧薩爾維尼(Matteo Salvini)和力量黨領導人、前總理西爾維奧‧貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi),在俄羅斯問題上三者可能態度有所不同,但在對待中共的態度上,三者並無二致。

前總理貝盧斯科尼一向對中共無好感。在2019年歐洲議會選舉中,貝盧斯科尼告誡說,中共的「經濟和政治擴張」,「與西方價值觀相對立的『中國(中共)模式』是未來幾十年的一個挑戰」。

貝盧斯科尼還呼籲建立一個歐洲共同的外交和國防政策,以與中共抗衡,他承諾推動一項商業政策,能夠保護歐洲和意大利企業,免受中共不公平經濟行為的影響,並控制外國投資以保護知識產權。

在今年的選舉中,貝盧斯科尼說,中共成為「經濟、政治以及軍事層面的危險挑戰」。

薩爾維尼更是直言不諱。2019年3月,在習近平訪問羅馬、簽署「一帶一路」合作諒解備忘錄期間,時任內政部長的薩爾維尼甚至拒絕與習會面,並拒絕出席為習舉行的國宴。

薩爾維尼警告說,中共有可能將意大利「殖民化」,「敏感數據的處理是一個國家利益。因此,電信和數據處理的問題,不能僅僅是經濟問題。」

後來,隨著COVID-19大流行的爆發,薩爾維尼對中共的立場變得更加強硬。2020年6月,眾多國家要求對COVID-19的起源進行獨立調查,薩爾維尼也要求「也許還需要進行第二次紐倫堡審判,以確定和懲罰中共政權的所有罪責」。

幾週後,薩爾維尼和其他政治家在中共駐羅馬大使館外組織了一次活動,抗議中共在香港實施國家安全法。

梅洛尼領導的右翼聯盟,包括右翼聯盟領導人的薩爾維尼(Matteo Salvini,見圖)和力量黨領導人、前總理貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi),在俄羅斯問題上三者可能態度有所不同,但在對待中共的態度上,三者並無二致。(Miguel Medina/AFP)

三年前的「天真時代」

傳統上,意大利的外交重點是與歐盟、美國和地中海國家的夥伴關係,但自2018年反建制的五星運動和右翼聯盟組成聯合政府以來,意大利開始制定激進的親華政策。

當時,意大利政府急於擺脫經濟衰退,新政府組建不到5個月的時間裡,在意大利經濟發展部內,就成立了中國工作組,負責對華事務。

2019年3月,意大利與中共簽署了「一帶一路」合作諒解備忘錄,成為西方G7集團中首個國家。當時意大利政府還表示,意大利對「中國製造2025」計劃持積極態度,不希望在歐盟層面建立投資審查機制。

這激怒了美國,並讓一些歐盟盟友感到震驚,他們擔心北京獲得西方敏感技術和關鍵的交通樞紐。更現實的風險是,包括意大利在內的歐盟成員國,未能將其對華政策置於一個共同框架中,從而削弱歐盟的談判地位。

意大利的快速轉變,令眾多人感到不解。以前,意大利政府也曾向中國尋求經濟機會,但這並非出於對中共的友好。意大利和法國、德國一樣,對中共對歐洲戰略部門的收購持謹慎態度,並與德國和法國一起討論建立一個歐盟投資篩選機制。意大利駐華大使還與其他歐洲使團一起,簽署了一份批評「一帶一路」的報告。

墨卡托中國研究中心(Mercator Institute for China Studies,簡稱MERICS)一份報告指出,2018年意大利政府的新中國戰略,標誌著其在投資、「一帶一路」和其它問題上的徹底轉變。

根據英國《泰晤士報》(Times)報導,背後主要推手是當時的意大利經濟發展部副部長米凱萊‧傑拉奇(Michele Geraci),他在中國生活了十年,曾在中國寧波諾丁漢大學的商學院任教,是傑拉奇說服了五星運動領導人路易吉‧迪馬約(Luigi Di Maio),促使意大利政府投向中共。

「一帶一路」嚴重損害意大利聲譽

當2019年「一帶一路」備忘錄首次進入意大利公眾辯論視野時,意大利對中共的認識,還處在天真和短視階段。但經過三年多的實踐,意大利已慢慢轉變其立場,尋求遏制北京的侵略性定方法

2021年,親傳統歐美盟友的馬里奧‧德拉吉(Mario Draghi)政府上台,在短短四個月內,德拉吉政府多次限制中共參與意大利5G建設,並阻止中企對意大利一家半導體公司的收購,終止了中國一汽集團收購意大利汽車製造商依維柯。

在今年的西方七國集團會議上,德拉吉政府宣布同意「一帶一路」的綠色替代方案,七國集團「廣泛同意需要一個更透明的替代中國(中共)項目」。

意大利重新強調其傳統盟友的同時,也意識到中共2019年前後做出的承諾並沒有兌現。都靈世界事務研究所(Torino World Affairs Institute)2020年底的一份報告認為,「為簽署一帶一路備忘錄提供的經濟理由,充其量是樂觀的,甚至是完全錯誤的。」

實際上,「一帶一路」備忘錄項目,大多數在2019年之前已經存在,備忘錄的簽署只是在原有的合作上,加了一個「一帶一路」的標籤。

意大利與中共簽署「一帶一路」合作諒解備忘錄在歐盟內拉響了警報。法國總統馬克龍2019年3月22日表示,歐洲對中共的「天真」時代已結束。他表示,歐盟需要拿出一個統一的對華戰略,而不是個別國家的政策。(Sean Gallup/Getty Images)

簽署「一帶一路」備忘錄讓意大利付出了沉重的政治代價,被西方視為抗擊中共的一個「歐洲薄弱環節」,不僅美國提出了批評,法國總統馬克龍也堅持說,意大利應該結束對北京的「歐洲式天真」,警告說不要「雙邊討論一帶一路協議」,德國也通過不太公開的渠道,提出了類似的擔憂。

參與「一帶一路」倡議使意大利失去了談判桌上的席位。2020年12月,中共急於《中歐全面投資協定》的最後細節時,馬克龍、時任德國總理默克爾、歐盟委員會主席馮德萊恩以及歐洲理事會主席米歇爾一起,參加了與習近平的視頻會議。

但意大利總理朱塞佩‧孔特卻被排除在外,時任意大利外交部副部長伊萬‧斯卡爾法羅托(Ivan Scalfarotto)將這種不尋常的安排,與意大利簽署「一帶一路」備忘錄聯繫起來。在他看來,簽署「一帶一路」備忘錄,使羅馬失去了作為一個值得信賴的談判夥伴的聲譽。

責任編輯:林妍#

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