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美國防法案 擬供台灣百億美元軍援

美國國會公布《國防授權法案》協商定案版。圖為美韓軍演習發射飛彈。(South Korean Defense Ministry via Getty Images)
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【大紀元2022年12月07日訊】(大紀元記者吳旻洲台灣台北報導)歷經數個月協商,美國國會6日晚間公布《國防授權法案》(National Defense Authorization Act,NDAA)協商定案版,總預算高達8,580億美元(約新台幣26兆5,250億元),計劃未來5年提供台灣100億美元軍援,且優先把美國「超額防衛物資」提供給台灣。

由於台海情勢日益升高,再加上俄烏戰爭的爆發,讓美方更加重視台灣安全,2023年度《國防授權法案》納入9月14日通過參院外委會的「台灣政策法案」(Taiwan Policy Act)部分條文,整體涉台部分罕見地超過50頁。

據軍委會提供的定案版本,法案授權美國國務院於2023年至2027年期間,每年提供台灣至多20億美元無償軍援,另授權提供台灣20億美元「外國軍事融資」(Foreign Military Financing)直接貸款;並授權台灣地區每年儲備高達1億美元的彈藥,以備發生衝突時使用。

此外,法案也授權美國總統為台灣打造「區域應變軍備庫」(regional contingency stockpile),並賦予台灣與北大西洋公約組織(NATO)南翼與東南翼國家、特定主要非北約盟國(major non-NATO allies)及菲律賓同樣待遇,能優先取得美國「超額防衛物資」。

為加速交付軍備給台灣,法案要求國務院與國防部,優先並加速處理台灣軍購請求,且不得以包裹出售為由延遲處理。

法案也以「國會意見」(sense of Congress)表示,建議美國政府邀請台灣海軍參加2024年的環太平洋軍演(RIMPAC)。

法案還提到,自總統蔡英文2016年當選以來,中共對台灣發動聯合行動,試圖在外交、經濟及軍事上削弱台灣;為了確保美國利益及維繫台灣人民決定自身未來的能力,有必要強化台灣外交、經濟與領土空間。

法案表示,美國當初與中國大陸建交的決定,是建立在台灣未來會以和平方式解決的期待上,但中共對台作為越來越具脅迫性及侵略性,違背美方的期待。

軍委會領袖也透過新聞稿表示,希望國會兩院能儘速通過《國防授權法案》。路透社報導,法案預計本月底前會獲參、眾議院通過,屆時將能遞交總統拜登簽署後生效。

對此,台灣國防部長邱國正7日在立法院被問到相關議題時表示,美方這筆軍援是無償的,目前都沒提到條件,台灣還要再與美方討論協商如何運用軍援。

至於能否用這100億元支付台灣尚未償付完的軍購款項?國防部戰規司長李世強表示,目前正在執行的軍購有規劃預算和財力去進行,因此美方這筆軍援不會用在現行軍購案上,「正執行的計劃不可能再去用人家的錢」。他表示,如何妥善使用美方提供的軍援,要再跟美方共同研究怎樣發揮最好的效益。

有立委關切,美軍援烏克蘭215億元,歐洲其它國家宣稱支持到底,但現在已看不出來有支援跡象,美共和黨也宣稱掌握眾議院後將停止援助,台灣會否變成下個烏克蘭?邱國正說,人無遠慮必有近憂,他肯定立委的考量,但國防部也會考量,不要因美方軍援而「被套住了」。

責任編輯:呂美琪#

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