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PBO:不作重大稅改 澳洲個人繳稅將創歷史新高

澳洲稅務局
新的獨立分析顯示聯邦稅收系統因嚴重依賴於工薪階層已變得扭曲,如果不對其進行重大改革,納稅人將面臨有史以來最高的平均工資稅率。圖為澳洲稅務局資料照。 (AAP Image/Lukas Coch)
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【大紀元2022年12月09日訊】(大紀元記者肖婕澳洲悉尼編譯報導)澳洲議會預算辦公室(PBO)警告說,如果不對稅收系統進行重大改革,澳洲的納稅人將面臨有史以來最高的平均工資稅率。新的獨立分析顯示,聯邦收入系統因嚴重依賴於工薪階層已變得扭曲。

澳洲議會預算辦公室在一份關於預算長期可持續性的報告中表示,即使立法規定從2024年年中開始實施有爭議的第三階段減稅,普通工作人士仍面臨著繳稅幅度上升的問題。

預算辦公室估計,到2032-33財年,個人所得稅總額將攀升76%,超過5030億澳元。同期的公司稅預計只增長35%,至1750億澳元。

聯邦政府二分之一的收入來自工薪階層。目前,工作人士繳納的稅占聯邦總稅收的45%。

平均稅率在2023- 2024財年預計將攀升至每澳元25.5澳分,在第三階段減稅後降至24.1澳分。但如果沒有進一步的減稅,平均稅率將再次開始攀升,並在2032-33財年達到每澳元26.4澳分的歷史高點。

預算辦公室表示,在過去,例如在1990-91財年經濟衰退以及全球金融危機之後,稅級攀升在預算修復中發揮了重要作用。

但該辦公室警告說,過度依賴一種收入來源可能會給預算帶來風險。

報告中說,稅級攀升可能會降低低收入者的勞動參與率,而對於那些處於高稅級的人來說,這可能會鼓勵他們進行稅務規劃並儘量少繳稅。

報告發現:「對個人所得稅的高度依賴會使政府收入容易受到經濟組成變化的影響。

「例如,人口老齡化預計將導致淨納稅人口占總人口的比例下降。許多退休人士幾乎不需要繳納個人所得稅,因為他們的收入較低,而且可以享受與年齡相關的稅收優惠。」

此前,澳洲平均稅率兩次超過26%是在1988-89財年和1999-2000財年。這兩次,時任政府都在接下來的財政年度削減了個人所得稅稅率。

在政府預算將變得更加依賴個人所得稅的同時,其對公司稅的依賴將減少。個人所得稅占國內生產總值(GDP)的比重將從11.5%升至百年新高13.1%,而公司稅將從5.2%降至4.5%。

消費稅和退休金稅可能將分別小幅攀升1.8%和0.8%。

據悉尼晨鋒報報導,澳洲財政部長查爾默斯(Jim Chalmers)表示,這份報告凸顯了預算和經濟面臨的挑戰。「我們一直很清楚預算面臨的結構性壓力,包括支出的五大增長領域,衛生、國家殘疾人保障計劃(NDIS)、老年護理、國防和償還前政府債務的成本。」

預算辦公室表示,在未來10年,如果政策沒有任何變化,預算赤字可能會略高於對2022-23財年的預測。2032-33財年澳洲財政赤字占國內生產總值的比例預計將為1.7%,而今年為1.5%。

預算辦公室認為預算結果是可持續的,但警告說存在重大風險。

預算中增長最快的支出是國家殘疾人保障計劃和政府債務利息。前者的支出預計將從國內生產總值的1.4%攀升至2.6%,後者預計將達到國內生產總值的1.7%。

責任編輯:岳明

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