【大紀元2022年03月08日訊】（大紀元記者劉淇晴新西蘭編譯報導）3月8日，競爭監管機構——商務委員會發布了對超市市場研究的最終報告。該委員會表示，新西蘭超市行業的競爭「效果不佳」，建議進行一些小的調整，而非拆分主要連鎖超市進行重大結構性改革。
新西蘭價值220億紐元的超市行業，約80%的市場份額歸零售商Woolworths NZ和Foodstuffs所有。
此前，由於超市零售價格高於其它經合組織國家平均水平，商務委員會就是否應拆分這兩家雙頭壟斷企業、引入第三家零售商加強競爭開展調查。
在新發布的最終報告中，該委員會的主要建議是：
引入強制性食品雜貨守則，解決主要日雜零售商與其諸多供應商之間議價能力不平衡的問題；
修改規劃法，禁止在租賃中使用限制性的土地契約和排它性條款，為超市開發騰出土地；
主要日雜零售商Woolworths NZ和Foodstuffs自願向其它日雜零售商提供批發供應，且須遵守一些有限的監管措施；
引入強制性單價定價規則，幫助消費者做出更明智的購買決策並加強零售層面的競爭。
該委員會主席羅林斯(Anna Rawlings)表示，他們發現Countdown超市的所有者Woolworths NZ與New World、Pak’nSave等超市連鎖品牌的所有者Foodstuffs之間的競爭並不激烈。
「雖然該行業的其它競爭對手越來越多，但他們無法在價格、產品範圍和店鋪位置方面與Woolworths NZ和Foodstuffs有效競爭，從而很難為計劃採購多種不同類型商品的消費者提供一站式購物的便利，」她說。
去年7月，該委員會曾在中期報告中表示，他們認為新西蘭零售雜貨行業的資本回報率可能超過20%，但如今該監管機構表示，其目前的看法是回報率在13%左右。
「改善零售雜貨行業競爭的最佳方式是採取措施，讓獨立日雜零售商更容易建立起來並實現擴張，」她說。
「我們發現，競爭對手面臨的最大挑戰是缺少合適的店舖開發地段，也難以獲得更具價格競爭力的各種雜貨批發供應。」
強制性守則旨在使超市與供應商之間的關係更加透明，並禁止不公平行為。
該委員會表示，他們還將考慮未來是否允許一些供應商進行集體談判。
促銷和定價方面，連鎖超市需確保其做法「易於消費者理解」，需以一致的格式顯示單價。
羅林斯表示，該委員會提出了可行的建議，適合應對當前的市場狀況，也有助於改善競爭。
該監管機構還計劃在調整措施實施三年後，審查市場的競爭狀況，以評估其有效性。
「我們希望消費者支付更低的價格，」她說。
在回應該報告時，商業和消費者事務部長克拉克（David Clark）表示，政府將「立即推進相關工作以解決委員會的問題調查結果」。
「委員會的調查結果表明，對土地的限制性契約是超市進入新址的主要障礙，所以我想禁止這些契約，以免有礙競爭，」他說。
Countdown和Foodstuffs表示，他們仍在審查最終報告。
Foodstuffs大約擁有新西蘭日雜市場53%的份額。
據Stuff新聞網報導，該集團一位發言人表示：「在過去的16個月裡，我們一直積極參與市場研究過程，並已承諾進行有意義的調整，以改善我們客戶的購物體驗。」
責任編輯：藍克
