【大紀元2022年05月01日訊】（大紀元專題部記者張宛綜合報導）俄烏戰爭帶來全球能源供應緊張。今年4月26日，中共當局宣布暫停徵收進口煤炭關稅。有分析認為，這或許會讓俄羅斯受益。
今年4月26日，中共國務院關稅稅則委員會發布通知，從2022年5月1日至2023年3月31日，中國對煤炭實施進口零關稅政策。此前，中國無煙煤、煉焦煤、褐煤的進口關稅為3%；其它煙煤等關稅在5%～6%。
中國去年原煤產量40.7億噸；進口煤炭3.2億噸，約占中國煤炭消費量的8%。
今年2月下旬俄烏戰爭爆發之後，全球能源價格飛漲，中國煤礦也加速生產，主要產煤省區都全力擴大產能，以增加供應。
進入4月之後，美國、歐盟、日本等都發布了針對俄羅斯煤炭等的能源禁令，加劇了全球煤炭市場的供應緊張。
今年4月8日，歐盟通過了針對莫斯科的第五個制裁方案，要求在120天過渡期之後，禁止進口俄羅斯煤炭；同時禁止懸掛俄羅斯國旗的船隻進入歐盟國家的港口，以及禁止俄羅斯和白俄羅斯的貨運公路運營商在歐盟境內工作。同一天，美國和日本也宣布了針對俄羅斯煤炭等的禁令。
不用俄羅斯煤炭，尋求替代進口源就成為當務之急，多國都加緊搶購煤炭。
根據歐洲航運公司Braemar ACM的數據，今年3月份，歐洲各國共進口動力煤710萬噸，同比大增四成，達到2019年3月以來的最高水平。其中，來自哥倫比亞、美國和南非的煤炭進口量大幅增加。與此同時，日本在3月份的煤炭進口量相比去年同期也增加了15%。
供應緊張加劇使得煤價持續維持高位。今年4月18日，中共發改委發布公告，稱「在煤炭領域哄抬價格屬於違法行為」，強調要保證中國煤炭市場的價格穩定及煤電的平穩輸出。
4月28日，中共當局宣布將煤炭進口關稅降至零。中國經濟信息網產業研究中心的研究員田爍對新浪財經表示，實施零關稅政策主要目的，就是要保證能源供應。他說，國際煤炭價格不斷逼近歷史高位，影響到了中國的煤炭進口量。
中國去年進口煤炭排名前幾位的來源國包括印尼、俄羅斯、蒙古、美國、加拿大和南非。
澳洲在2019年之前是中國最主要的進口煤炭來源國。不過，在澳洲禁止華為5G產品及要求調查中共病毒（COVID-19）來源之後，出於報復，中共當局從2020年12月起停止了澳洲煤炭的進口。印尼在之後成為中國進口煤炭第一來源地。
不過，在供應緊張的壓力下，中國近日購入了部分澳洲煤。根據中共海關數據，今年前兩個月，中國共進口焦煤850萬噸，其中五分之一來自澳洲，但這都不是新訂單，而是之前滯留在中國港口的澳洲煤。其它還有美國焦煤占26%、俄羅斯煤占22%。而蒙古方面，受疫情影響，來自該國的焦煤進口明顯減少，約占到13%。
動力煤進口方面，受持續降雨的影響，印尼在1月份暫停了煤炭出口。受此影響，中國動力煤今年前兩個月的進口量同比下降了25%。
路透的分析認為，中共降低煤炭關稅對印尼並無影響，因為中國對印尼煤炭的關稅一直都是零。而中共針對澳洲煤炭的限制令仍持續。因此，俄羅斯很有可能會成為中國煤炭零關稅的主要受益者。
印度一家貿易公司的交易員對標普全球指數表示，他認為中共煤炭零關稅政策主要就是為了從俄羅斯獲取更多煤炭，因為俄煤現在的折扣相當可觀。
在歐洲宣布對俄羅斯的煤炭禁令之後，克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）在4月8日表示，全球煤炭需求旺盛，如果歐盟不要俄羅斯的煤炭，俄羅斯將調整供應方向，把歐洲的份額出口到其它市場。但他沒有披露將轉入哪些市場。
根據美國能源署今年3月的報告，2021年，俄羅斯出口了2.62億噸煤炭，其中九成是用於發電的動力煤。煤炭總出口中，有超過三成流向了歐洲，超過五成進入了亞太地區。其中，中國的進口量就占到俄羅斯煤炭出口總量的四分之一。另外，德國、荷蘭、土耳其和波蘭四國的進口量占到24%；韓國、日本、台灣合計占到22%。
而今年2月初中俄簽署的貿易大單中，包括了一份從俄羅斯向中國出口價值200億美元的煤炭協議。
俄羅斯入侵烏克蘭之後，中國一直拒絕譴責俄羅斯，受到了國際社會的廣泛批評。美歐持續警告中國不要暗中支持俄羅斯，但彭博社近日的消息說，中國企業仍悄悄用人民幣購買俄羅斯的煤炭和石油。
今年第一季度，中俄貿易額約為2430億元（約合382億美元），同比增長28%。中共國際貿易經濟合作研究院國際市場副所長白明４月13日稱，這一增長符合近年來中國從俄羅斯進口更多能源產品以實現中國能源進口管道多元化的趨勢。
白明還表示，隨著兩國之間正建設能源管線以及地理便利等因素，中國從俄羅斯購買更多能源已成為一種趨勢。
進口俄煤線路 新鐵路通車
中國之前從俄羅斯進口煤炭，是從遠東地區的港口，經日本海、朝鮮海峽到達中國東部港口。
在遭到美歐的制裁之後，國際運輸企業都規避運送俄羅斯的能源。中國煤炭進口商難以找到貨輪運送俄羅斯煤炭。
不過，來自俄羅斯的煤炭中，有一小部分是通過鐵路運送，經過濱洲鐵路（從中國黑龍江省哈爾濱到內蒙古滿洲里）和濱綏鐵路（從哈爾濱通到綏芬河口岸），連接到俄羅斯的西伯利亞鐵路。
另外，中國與俄羅斯之間的首座跨江鐵路同江鐵路的俄方段在4月27日舉行了通車儀式，預計兩國貨運量將大幅提高。該鐵路採取了方便中俄兩國列車通行的軌距標準，其中方段在去年8月已經與俄方段實施鋪軌貫通。
同江鐵路從黑龍江省同江市出發，跨越黑龍江河（俄方稱阿穆爾河），通到俄羅斯的下列寧斯闊耶。該鐵路將用於運送俄羅斯的煤炭、木材、糧食、化肥等產品，其中重點是運煤。
責任編輯：連書華#
