【大紀元2022年05月02日訊】（大紀元記者周鳳臨綜合報導）為促進加州房地產市場流通，2020年通過的第19號提案，是專門針對55歲及以上的加州屋主，及有嚴重殘疾的人士，他們在賣掉主要居所後，購入的新居可繼承之前的物業稅，不按新居的市價繳納物業稅，從而為屋主每年省下數千美元稅款。
儘管當年曾為19號提案的通過投入4,040萬美元的加州房地產經紀人協會（California Realtors Association），稱目前沒有足夠數據衡量是否從中受益，但灣區數縣，在該提案於2021年4月1日生效之後，申請舊屋物業稅繼承的人數驟增。
索諾瑪縣（Sonoma County）此前平均每年有150個申請，在19號提案生效1年後，共有441個申請；馬林縣（Marin County）則從60-70個申請，陡增至259個；舊金山則從此前的20、30多個，躍升至240個。
根據房地產信息網Zillow的數據，舊金山都會區獨立屋出售的數量，2021年4月結束前的12個月售出數，比在2019年4月結束前的12個月內的售出數，增長了19%，但這一銷售增長不足以解釋舊物業稅繼承申請的猛增。
稅收減免激勵能夠刺激房屋買賣，但很難確知在夠資格申請19號提案轉售稅收優惠的居民中，有多少人可能會錯過這一優惠，比如一些人由於新居與舊居房屋價格差異過大，乾脆就不申請了。
加州實施的1978年通過的13號提案，只有當房屋售出、贈予或者被作為遺產繼承之時，才會重新按照市場價格估值來確定物業稅，在轉手之前，每年物業稅的增幅不得超過2%，除非房屋有增值的大型改造。
算上州、地方物業稅，加州人每年繳納的物業稅大約為房屋市價的1.1%至1.2%。
由於13號提案，加州的長期房主不必按照房地產價格增長幅度納稅，從中受益，但缺點則是居民們一般都不敢搬家，因為購入的新居的物業稅會很高。
為解決房屋流動性問題，加州從1986到1990年間，陸續通過了第60、90和110號提案，對年滿55歲或者以上的居民、及嚴重殘疾居民，當他們出售主要居所，在2年前後期間購入另外的價值相當或者更便宜的房子，可以承襲舊有的物業稅。
但新購入的房子，必須與舊屋在同一個縣境內，或者在一些可以接受物業稅承襲的縣境內。在灣區，截至2020年，只有阿拉米達（Alameda）、聖馬刁（San Mateo）和聖塔克拉拉（Santa Clara）這3個縣允許。而且，獨身人士，或者已婚的夫婦，一輩子只能有一次承襲舊有物業稅的機會。
2018年，加州房地產經紀人協會提出的5號提案，也是旨在幫助老年人、殘疾人房地產轉手，同時享受低物業稅的福利，但由於立法分析辦公室估計，此舉將大大降低加州的物業稅，從而未能通過。
19號提案大部分內容與第5號提案類似，只是在父母和子女之間，或者祖父母和孫子孫女之間的房地產繼承，所享受的物業稅減免被大大縮減。
19號提案，已經取代了舊有老年、殘疾人屋主的物業稅承襲問題。根據提案的規定，年滿55歲及以上的居民、及嚴重殘疾人居民，可將現有主要居所的物業稅，承襲到新的主要居所，不論價值高低、以及在加州的那個地區，但若新購入的居所價值超過舊居，那麼新的物業稅將在舊有物業稅基礎上，考慮2者的差價。
舉例來說，一位夠格申請19號提案物業稅優惠的居民，將房子以100萬美元價格出售，而購入時的市價為40萬美元，而後這名屋主以150萬美元價格新購置了一套房子。不算小的調整，舊居、新居之間50萬美元的市價差，將被加入到舊屋的基礎估值即40萬美元上，也就是說，新購入的房子將以90萬美元作為基礎估值，這樣一來，比沒有19號提案優惠直接以150萬美元為底價繳納物業稅，申請了19號提案優惠能幫屋主每年省7,000美元。
同時，地產稅能夠承襲的次數也增加了，家庭中每位夠資格申請者，每人有3次承襲的機會。新購入房子之後，在3年內都可以申請19號提案的物業稅減免。
在灣區，申請19號提案物業稅減免最多的縣是康特拉科斯塔（Contra Costa），在4月1日前的12個月內，共有833個申請，之前平均每年有大約250個申請。該縣的估值官克雷默（Gus Kramer）表示，許多搬到康縣居住的人表示，在他們的孩子離開後，他們再也無法負擔在舊金山、聖馬刁，或者聖塔克拉拉的生活，他們想搬到離孫子輩更近的地方住。
在這833個申請中，有387個是從本縣境內搬遷，446個是從其它縣搬過來的：205個來自阿拉米達（Alameda）、59個來自聖馬刁，50個來自聖塔克拉拉，26個是從舊金山和其它縣來的。
索諾瑪縣有225個遷入、87個遷出；納帕（Napa）有89個遷入、13個遷出。
聖塔克拉拉縣則相反，有598個申請是從別的縣搬到該縣的，只有99個是從該縣遷出。◇
責任編輯：陳柏州
