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支持台灣參與聯合國體系WHA大會

該是民主陣營終結對台戰略模糊的時候

作者:李武則/旅居多倫多前駐美人員

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【大紀元2022年05月02日訊】俄羅斯違返國際法及聯合國憲章入侵主權國家烏克蘭,主要原因除地緣政治因素外,西方民主陣營長期對獨裁專制政體、威權主義者、及民族主義者所採取的綏靖政策所致,不僅印證了英國前首相邱吉爾名言:在戰爭與屈辱之間選擇了屈辱,最終仍需面對戰爭;也引發世人對「今日烏克蘭明日台灣」的擔憂。

台灣與烏克蘭都同樣面臨專制強權的威脅,烏克蘭是聯合國會員尚且如此,台灣不是聯合國所承認的主權國家,其面對中共武力的恫嚇,以美加等大國為主的西方民主國家應記取俄羅斯非法占領克里米亞及侵略烏克蘭的教訓,終結對台灣主權的「戰略模糊」政策,支持台灣有意義參與聯合國體系,共同捍衛自由、民主、人權、法治的普世價值。

烏克蘭戰爭折射出全球威權主義的崛起。瑞典「民主多元化研究所」近期研究發現,目前全世界有高達54億人口生活在專制國家中;英國經濟學人智庫(EIU)公布的2021年度民主指數(Democracy Index 2021)報告指出,全球不到50%的人口生活在民主體制下;自由之家也警示,全球民主化連續16年呈現衰退現象。以中共及俄羅斯為主的威權主義擴張,已導致地緣政治的緊張與紛爭,造成許多的衝突與戰亂。

台灣是世界上一股良善力量,日本2022年外交藍皮書稱台灣為「重要的朋友」,法國印太戰略報告稱台灣為「關鍵的夥伴」。在新冠疫情肆虐全球期間,已凸顯台灣參與「世界衛生組織」(WHO)的必要性與急迫性,Taiwan can Help讓各國深刻體認台灣國際參與的重要性,許多理念相近國家已正視台灣的價值,肯定台灣對國際社會的貢獻,認同台灣國際參與訴求的正當性及合理性,近期美國前國務卿Mike Pompeo及國家安全顧問John Bolton更公開主張應以外交承認中華民國台灣是自由主權國家,給予台灣外交承認才是正確決定。

世界衛生組織即將召開第75屆WHA大會,台灣自2017年迄今因中國的非法主張聯合國大會2758號及WHA 25.1所謂的「一中原則」決議文,阻撓WHO總幹事發函或經大會決議邀請台灣出席世界衛生大會,美國國務院亞太副助卿Rick Waters就罕見公開批評中國「誤用」(misuse)聯大2758號決議來排除台灣,多位美國國會重量級議員也發表聲明指控北京長年曲解2758號決議,近期美國智庫「德國馬歇爾基金會」發布一份題為「歪曲聯合國第2758號決議,限制台灣進入聯合國」報告,指出中國採取強迫性手段排除台灣加入聯合國機構及其它國際組織,建議美國結合志同道合國家挑戰中共對聯合國第2758號決議的片面解釋。

除了美國政府及參眾議院「一致同意」(unanimous consent)支持台灣重獲WHA觀察員身分外,近期日本政府與國會、G7外交部長高峰會、法國國會、英國國會、丹麥國會、斯洛伐克國會、澳洲總理與外長、英國首相與外長、世界醫師會(WMA)等國家及政治領袖與國際非政府組織,都不約而同通過公報、決議文、表決及致函世衛組織總幹事,表達支持台灣有意義參與國際組織及世界衛生大會的態度與立場。

加拿大國會支持台灣參與WHA更可溯自2003年通過支持台灣以觀察員身分加入世界衛生組織之動議案,呼籲加國政府支持台灣取得世界衛生組織觀察員身分;至2006年共通過五項決議案持續重申對台灣的支持立場,並呼籲當年幹事長李鍾郁支持台灣以觀察員身分參加WHO。近年來加拿大政府已明確聲援台灣參與WHO及全球公衛體系的必要性,加拿大總理Justin Trudeau及前外長Marc Garneau已多次公開發言給予台灣支持;今年加拿大全球事務部副部長Marta Morgan首在聯邦眾議院外交委員會強烈表達加國政府支持台灣參與任何其可做出貢獻之國際組織,加國絕對支持台灣參與世界衛生大會WHA等國際場域。

台灣對於參與國際組織始終秉持「專業、務實、有貢獻」原則,向各國展現專業實力、承擔國際負責的決心、期待在國際社會做出貢獻,持續爭取各國支持台灣參與聯合國體系及世界衛生大會。台灣被喻為全球民主的典範,又身處抵禦威權擴張的最前沿,烏克蘭的悲劇讓世人深刻感受到自由、民主、人權的可貴,也讓全球民主同盟更加關切台灣的安全及維護台灣的主權,日本前首相安倍晉三近日投書媒體呼籲終結對台灣的「戰略模糊」政策,美國國務卿Antony Blinken也首度發表「支持台灣參與聯合國體系」聲明,共同對台灣參與國際組織的支持猶如對人類普世價值的堅持是堅若磐石。俄羅斯入侵烏克蘭是「動搖國際秩序基礎的暴行」,在此刻「威脅冷戰後世界秩序的歷史轉折點」時,正是民主陣營團結合力對抗威權暴政,以及終結對台灣「戰略模糊」的最佳時候!

責任編輯:周行

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