美公布非洲新戰略政策 強調應對中俄威脅

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【大紀元2022年08月09日訊】(大紀元記者李言綜合報導)美國週一(8月8日)發布了一份針對撒哈拉以南非洲的新戰略文件,強調了該地區的重要性,以及中共和俄羅斯帶來的威脅,並誓言要擴大與志同道合的非洲國家的防務合作。

白宮的文件說:「美國在確保該地區保持開放和對所有人開放方面有著持久的利益,並確保該地區的政府和民眾能夠在符合國際義務的情況下做出自己的政治選擇。」
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新的戰略文件擴展了美國國務卿安東尼‧布林肯去年(2021年)11月的講話。當時,他首次闡述了拜登政府對非洲的態度。新戰略文件發布之時,布林肯正在南非訪問。本週,他將訪問另外兩個非洲國家剛果和盧旺達。

去年11月,布林肯說,華盛頓必須以不同的方式來幫助非洲滿足其基礎設施需求,現在是停止將非洲大陸作為地緣政治主題的時候了,而是將其作為一個主要參與者來對待。

該文件說,美國在歐洲、中東和印度-太平洋地區的盟友和夥伴認為非洲是其國家安全的組成部分,並致力於與華盛頓合作。

相反地,中共認為該地區「是挑戰基於規則的國際秩序重要舞台,推進其自身狹隘的商業和地緣政治利益,破壞透明度和開放性,並削弱美國與非洲人民和政府的關係」。

非洲每年需要數十億美元用於公路、鐵路、水壩和電力。在過去十年中,非洲從中共「一帶一路」項目中獲得巨額資金。而中共在大撒錢之際,通常不會考慮對方的權利,並且缺乏必要的透明度。

華盛頓認為中共的貸款是掠奪性的,會導致借貸國家潛在的債務陷阱,並把重點放在促進私人投資上。美國官員承認需要做更多工作來加快援助非洲。

布林肯去年11月表示,當由54個國家組成的非洲大陸全面運行自由貿易區時,這裡將構成世界上第五大經濟集團,代表著就業、消費者、創新和塑造全球經濟的巨大來源。

布林肯還呼籲非洲領導人防範不斷上升的極端主義、獨裁主義和腐敗。

新文件說,根據2022年美國國防戰略,五角大樓將與非洲夥伴接觸,「揭露和強調中華人民共和國(中共)和俄羅斯在非洲負面活動所帶來的風險」。

文件說,俄羅斯認為非洲是「一個允許半官方機構和私營軍事公司存在的環境,它們經常為了戰略和經濟利益而煽動不穩定」。

文件中說:「我們將利用民防機構,擴大與具有共同價值觀和促進全球和平與穩定意願的戰略夥伴的防務合作。」

華盛頓還將「審查並重新投資」與非洲軍隊接觸的方式,特別是幫助建設機構能力、打擊腐敗和推進改革的項目。

文件說:「有效、合法和負責任的軍隊及其它安全部隊對於支持開放、民主和有彈性的社會以及應對破壞穩定的威脅至關重要,包括在非洲。」

文件說,華盛頓將努力建設非洲應對氣候變化的能力,並與各國政府和包括非洲聯盟在內的區域機構合作,加速支持可持續發展。相關措施包括金融服務和記錄數字化,對衛生系統投資以及改善關鍵商品供應鏈。

去年6月份,拜登總統做出美國有史以來最大承諾:他將與國會合作,在2024年前每年撥款30億美元,資助世界各地應對氣候變化項目。作為該計劃的一部分,美方將支持六年前由非洲各國元首發起的非洲適應性倡議,旨在規劃和資助非洲具有能源效率和對氣候變化有彈性的基礎設施。

在技術方面,新戰略文件說,華盛頓將努力確保非洲國家可負擔得起的互聯網接入,而美國國際發展署將尋求促進在線課程的使用。

一些人批評拜登政府對非洲不聞不問,尤其在中共的政治和經濟已經深入非洲大陸之際,對美國政府的這種抱怨聲越來越大。

布林肯去年11月表示,美方對包容性增長的承諾來源於「重設更美好世界」(B3W)倡議。該倡議旨在幫助縮小全球基礎設施差距。

責任編輯:李緣#

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