【遠見快評】政治局名單生變?什伍連坐制重現

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【大紀元2022年09月21日訊】朋友們好,今天是9月20號星期二,歡迎來到遠見快評,我是唐靖遠。

隨著20大的臨近,大家對中共政局的變化也越來越關注,因為下一步如何走,直接關係到很多人的切身利益,關係到很多人不得不做出重大的人生抉擇,比如要不要潤出去,要不要進行某項投資,甚至包括自己的積蓄要不要存放銀行或換成某種可以保值的東西等等。

大陸整個的時局走到今天,我想很多人可能會越來越深刻地體會到作家方方那句廣為流傳的話:「時代的一粒灰,落在個人頭上,那就是一座山。」無論你是一個過去不問政治、歲月靜好,現在被政治清零了資產的小企業主,還是像貴州那個親人在大巴車禍中去世的熱衷政治的小粉紅,概莫能外。就像我昨天和大家說的,其實所有中國人都在同一輛大巴上,而且這個司機壓根就不想換人,再疲勞也要繼續駕駛下去,這就是每個人客觀的現實處境。

今天我們先要和大家討論的,是習近平又一個加速的動作,這個動作從理論上說,很有可能徹底打破20大的人事格局,此前各路大v分析猜測的高層人事安排,很有可能會出現令人意想不到的顛覆性變化,而這個變化很可能意味著習近平在構建他更為絕對化的個人權力體系。

之後我們準備和大家聊聊已經成為輿論熱點的王岐山口罩事件,和尚未被輿論留意到的中共基層悄悄推行的「十戶長」制度。這三條新聞,可以說已經進一步勾勒出了未來的中國社會會是怎樣的一種生活狀態。我們先說說習近平的大動作。

中共出台《領導幹部能上能下規定》

昨天,各大黨媒統一轉發了新華社刊登的中共中央辦公廳印發《推進領導幹部能上能下規定》的新聞。這個「能上能下規定」的文件實際上是早在2015年7月19號起就正式施行了,只是當時作了一個特別的註解,叫做「試行」。到了今年8月,該規定經中共中央政治局常委會修訂後,才在9月8號中共中央辦公廳發布並發出通知,從發布之日起執行。

我知道大家對中共這些充滿了黨文化黨八股語言的文件非常厭惡,所以我們就直接上乾貨,說說這份規定的重點究竟有哪些。

首先,我們將今年8月的修訂版和2015年的那個試行版做一個簡單的對比就會發現,二者在一些重要條款和文字表述上的確存在明顯的差異,也就是說,現在出來的修訂版無疑是針對著20大來的,甚至可以說就是為了20大量身定做的。而且按照這份規定的說法,在未來習近平完全可以根據自己的需要繼續進行修訂,這個就叫做「適應新時代發展需要」。

修訂版作了哪些重要的改動呢?

首先一個重要改動在第二條,舊版第一句是這樣說的:本規定所稱推進領導幹部能上能下,重點是解決幹部能下問題,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨如何如何等等。而新版變成了這樣:推進領導幹部能上能下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,落實新時代好幹部標準,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨……如何如何等等。

這樣的改動和這樣的語言敘述方式,我想朋友們都能看出來了,這個規定等於一上來就先定了一個原則基調:所謂新時代的好幹部標準,必須以是否堅持了習思想為核心,換言之,就是必須以是否效忠習近平為標準,再說白了,就是只能由習近平拍板。

這其實是明明白白向黨內毫不掩飾地發出了警告:每個人都必須站隊表態,效忠者才能上,或有能上的機會,而不效忠或效忠不夠的,必須能下,因為規定說了,重點解決的就是「能下」的問題。

第二個重要改動,是舊版第四、五、六三條中凡是涉及「嚴格執行幹部到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規定」的內容,全都被刪除或作了改寫。其中,第五條「嚴格執行幹部退休制度,幹部達到任職年齡界限或者退休年齡界限的,應當按照有關規定程序辦理免職(退休)手續」。還有第六條「嚴格執行領導幹部職務任期制度,任期年限、屆數和最高任職年限,一般不得延長」。這兩條都被完全刪除了,一個字都不留。

第四條舊版說,既要嚴格執行幹部到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規定,又要加大問責追究、調整不適宜擔任現職幹部等的工作力度。新版進行了大幅的弱化,改為「應當結合實際分類施策,嚴格執行問責、黨紀政務處分、組織處理、辭職、職務任期、退休等有關制度規定,暢通幹部下的渠道」。

這裡的信號當然非常重要也很清晰:原版關於到齡退休和任期屆數限制的條款,原本是硬性規定,是一刀切的。但新版全都刪除了,這等於打開了一道閘門,理論說,所有超齡的官員都可以繼續留任,只要你不被算在「能下」的那15種情形之內即可。

也就是說,這裡的改動不僅從黨內幫規上給習近平連任鋪平了道路,同時也等於給他的所有心腹親信的連任鋪平了道路。如此一來,必然帶來一個重大的問題:此前延續了多年的「七上八下」、包括省部級正職官員65歲退休等規定看起來也在被廢除之列,那麼此前坊間各種預測20大政治局常委及政治局委員的名單,恐怕就要被徹底顛覆,因為此前無論哪種版本,其最起碼的預測基準,都是用年齡作為最重要的參考。

至於「能下」的那15條標準,對比一下舊版可以看到,其基本上就是將舊版的問責5個條款加上調整現職的10個條款綜合到了一起,沒有單獨強調問責這部分,同時強調了政治能力不過硬,缺乏應有的政治判斷力、領悟力和執行力等內容,習近平將其放在了這15條的第一條位置。

按照「能上能下規定」 政治局名單有變?

大家只要看看這15條條款就知道了,沒有一條是非常明確清晰的硬性規定,全都是這一類彈性極大、可以由當權者自由發揮自由解釋的描述,這基本上就是老百姓過去說的那種「說你行,不行也行;,說你不行,行也不行」的狀態,沒有了任何遊戲規則,全憑當權者一句話。

舉個簡單例子,比如此前大家都認為栗戰書和韓正根據七上八下要下台,根據現在這份規定看,韓正下不意外,栗戰書可能就不一定了。甚至其他幾個即便年齡未到的也不一定就能保險留下來。政治局委員的名單就更不好說了。目前整個政治局,基本明確的習派人馬就有至少12人,加上他本人,已占政治局全部25人的一半。如果按照「能上能下規定」這樣的玩法,我估計習近平的最低目標是要讓習派在政治局占據至少七到八成比例的絕對優勢,並將這些親信都安排在關鍵位置或掌控重要省市。

在我看來,這是習近平為了在20大方便進行人事大洗牌而量身定做的幫規家法,他等於是利用這個規定在發起一場軟性的人事清洗運動,他已經在開始為自己連任後的執政環境儘最大限度構建習派人馬的優勢地位,並準備把反對派一網打盡。

當然,就目前而言,還沒有跡象顯示習近平要像毛澤東橫掃黨內牛鬼蛇神那樣大搞肉體消滅的清洗,但他準備利用20大一次性讓大批反對派靠邊站、遠離權力中樞,讓習派人馬一統江湖是可以肯定的事情。

當然,站在反對派的角度,這種吃獨食的吃相肯定不是一般的難看,而是相當的難看了,對吧?他們會甘心俯首就擒,默默地退休回家去獨自撫平內心的傷痛嗎?顯然不太現實。所以,不出意料的話,在接下來這段時間,也許我們會看到針對高層某人的定點打擊式爆料的出現。

王岐山出席英女王葬禮戴口罩 獨此一家

好的,接下來我們簡要地說說王岐山代表習近平出席英國女王葬禮事件。

昨天,王岐山與中共駐英國大使劉曉明等人與各國政要陸續進入倫敦威斯敏斯特教堂(西敏宮),參加在那裡為伊麗莎白二世女王舉行的國葬。從傳出的視頻和照片看,在參加葬禮的一百多個國家的政要中,從國家元首到政府總理,從美國總統拜登到日本王室,沒有一個人戴口罩,唯獨只有王岐山和隨行戴著白口罩,在黑壓壓的悼念人群中,顯得格外刺目。

這種強烈的反差使得很多中國網友都實在看不下去,紛紛留言諷刺,有人說前清留辮子,後清戴口罩,都是被人視為另類的獨家特色。

而更為奇葩的是,當王岐山到場下車的時候,中共駐英使館竟然特意組織了一班老中小粉紅,在大街上揮舞中共血旗,高呼「熱烈歡迎」。

一幫二貨為了幾十英鎊補貼和一餐盒飯,居然當著眾多英國人的面興高采烈地大喊歡迎來參加葬禮,我想除了中共,全世界都不可能看到有人會演出如此無厘頭的滑稽戲。我昨天才說了,用愚蠢來形容他們都有點侮辱了這個詞,只能說這是中共獨有的那種浸透骨髓的紅色愚昧。

王岐山為什麼要堅持如此另類的戴口罩?他難道不知道自己正在被各國政要當看猴子一樣嗎?他當然非常清楚。但他不得不戴,必須戴。這倒不是因為他也要仿效習近平外訪上合峰會戴口罩——其實習近平會見普京和東道主也沒戴口罩的。真正的原因,是這種場合戴不戴口罩,根本就與防疫無關,而是一種政治象徵。

什麼意思呢?從某種角度說,中共高層政治人物在外交或公開場合是否戴口罩,和當年佩戴毛澤東像章差不多,是一個人是否效忠領袖的標誌,是標配。李克強外出視察不戴口罩,立即就讓所有人都看懂他和習近平唱的是不同的調。

當然,李克強馬上走人了,即便留在政治局也大概率是賦閒養老了,不在乎,反正習李不和也不是一兩天的事,早就是全天下公開的祕密,所以不戴就不戴了。但王岐山顯然沒這麼灑脫,他至少目前並不想與習近平公開翻臉,更不想因為一個口罩惹出來什麼「習王鬥」之類的輿論。所以,他明知註定要被嘲笑,但依然在葬禮上堅持萬黑從中一點白,只不過是為了政治安全的自保之道而已。

可能很多朋友都看到過這樣的視頻,大陸不少人因為沒戴口罩,被防疫人員甚至警察暴力對待,又是痛打又是手銬的,覺得不可思議。其實在這些人的思維狀態中,他們看待不戴口罩者與當年紅衛兵看到誰不戴毛澤東像章的感受是一樣的,因為這都是不可觸犯的最高政治紅線。從這個角度講,把他們稱之為白衛兵,還真沒有誇張。

中共推退出「十戶長」制度

好的,最後我們要和大家說說最近突然引起大眾關注的「十戶長」制度。

近日,網絡上出現了多張有關「十戶長招募令」的截圖流傳,內容大同小異,以按照習總書記的指示,構建城鄉基層治理新格局,實施黨建引領+十戶長制度,面向居民徵集十戶長人選。這個十戶長可以毛遂自薦,也可由居民推薦,也可由組織推薦,一個十戶長負責管理10—20戶人家,其職責主要是三大塊:

1. 常態化疫情防控,包括政策宣傳、掃碼報備和外來人員管理;
2. 參與全域靜態管理的物資發放、人員隔離檢測和情緒維穩工作;
3. 排查安全隱患,收集居民信息,調解居民糾紛。

查閱相關資料可以看到,這個制度並非現在才開始的,起碼早在2019年6月在部分地區就已經開始了,那時候沒有疫情,叫做綜治維穩「十戶長」,其主要功能就是維穩的。在這個基礎上,各地還發展出了「十戶聯防、五戶聯保」等管控機制。按照這種機制,要求「十戶長」與樓棟長、社區幹部、網格員形成「傳幫帶、結對子」的關係來相互解決問題。大家要注意,這個「結對子」的做法,最早就是來自新疆的經驗。

一說到「十、五」這兩個數字,可能很多朋友立馬想到的就是商鞅首創的「什伍連坐法」。這個制度是將每五戶人家編成一伍,十戶編成一什,然後將五家或十家構成一個聯保組織,要求人們互相監視。其中一戶犯罪,其他戶必須及時告發,可以得到獎賞;不告密者,就要連坐腰斬。而官吏和有「大夫」以上爵位的人即可享有特權,不必受連坐之罪。

我們客觀地說,中共的十戶長制度雖然沒有達到連坐腰斬的程度,但其對民眾實施權力觸角延伸到每家每戶的權力運作原理,卻是一模一樣的。

按照官方公開信息,這種「十戶聯防、五戶聯保」需要收集上報的信息都包括哪些呢?概括起來就是「四情」:敵情、社情、輿情、民情。

商鞅的什伍連坐法,還主要是針對重大犯罪行為。而中共的十戶長制度,等於是政府權力利用鄰里之間的熟人社會關係,讓維穩機能進入基層家庭,將每個人的吃喝拉撒等日常行為都要一概納入監控範圍的,其目的是使線人監控常規化、普及化,達成民間社會監控地域上無死角,時間上無間斷,內容上無選擇。這種權力統治的嚴密性、殘酷性遠超歷史上任何一個朝代,即便商鞅在世也要自愧不如。

在這種監控下,每個公民將完全喪失私人生活空間,任何日常生活的打趣牢騷,隨時都會成為上報的敵情材料,甚至夫妻床頭夜話也隨時可能成為被上報的危險輿情。

這等於是將文革那套父子相鬥、母子揭發、夫妻反目的東西,制度化、長期化推廣了。一句話,如果說大數據可以做到管控你出家門後的所有行動,那麼類似十戶長的制度就是要重點管控你在家門內的一切行動和語言,然後以此來掌控你的思想。

所以,還是那句話,「太陽底下無新事」,中共滿嘴的所謂新發展、新格局、新模式,其實不過就是搜羅的暴秦遺法而已,他們以為這是有效地維穩措施,但忘了一個大前提:暴秦之所以二世而亡,嚴刑峻法是最主要的原因。當局一門心思想重現大秦帝國學秦始皇,殊不知學來學去學成了秦二世,其想要不亡,豈可得乎?

好的,今天我們就聊到這裡了,謝謝各位的觀看和收聽,我們下次再見。

《遠見快評》製作組

責任編輯:李昊#

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