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聯邦政府對大麻法啟動立法評估

大麻合法化以來,媒體已經報導了很多問題,包括越來越多兒童因誤吃大麻產品需入院治療。(Shutterstock)
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【大紀元2022年09月23日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)聯邦自由黨政府週四宣布,啟動對《大麻法》的立法評估,以確定該立法是否滿足加拿大人的需求和期望。自由黨本承諾在一年前開始該評估。

9月12日,聯邦衛生部長杜克洛(Jean-Yves Duclos)、心理健康和成癮部長兼衛生部副部長貝內特(Carolyn Bennett)一同宣布,啟動對《大麻法》的立法評估。

聯邦政府在當天發布的一份新聞公告中說,《大麻法》的目標,「首先要保護加拿大人的健康和安全,同時作為一個靈活的立法框架,適應加拿大人持續和新出現的需求。其次,它幫助建立一個由大、小參與者組成的多元化和有競爭力的合法行業,以取代非法市場。」

自由黨政府於2018年10月解除了長達一個世紀之久的、對使用和銷售休閒大麻的禁令,並承諾在該法生效3年後對其進行評估。

政府說,進行該評估的獨立專家小組將由莫里斯·羅森伯格(Morris Rosenberg)擔任主席。羅森伯格在司法、公共衛生和公共安全領域擁有專業知識和工作經驗;他還對加拿大政府、各省和地區,以及原住民之間的關係有充分的了解。

「我們將在未來幾週內,宣布專家小組的其他4名成員。」政府說。

全面性評估

該專家小組將就實現該法案目標的進展,向兩位部長提供獨立的專家建議,並將幫助確定改善該立法運作的優先領域。

「該法案規定,評估應特別關注年輕人的健康和大麻消費習慣、大麻對原住民人士和社區的影響,以及在住宅環境中種植大麻植物的影響。」政府說,另外,該小組將擴展評估的關注重點,包括:

·該法案的經濟、社會和環境影響;

·在為成年人提供獲得嚴格監管、風險較低、合法的大麻產品方面已取得的進展;

·在阻止犯罪活動和取代非法大麻市場方面取得的進展;

·合法化和監管對獲取醫療用途大麻的影響;

·對可能因身分或社會經濟因素而面臨更大傷害風險,或在參與該合法行業方面面臨更大障礙的原住民人士、種族化社區和婦女的影響。

該小組將與公眾、政府、原住民、年輕人、邊緣化和種族化社區、大麻產業代表以及為醫療目的獲取大麻的人接觸,收集他們對該法案實施的看法。專家小組還將與公共衛生、藥物使用、刑事司法、執法和醫療保健等相關領域的專家會面。

作為該立法評估的第一步,政府已啟動在線參與程序,邀請所有加拿大人參閱相關內容:

https://www.canada.ca/en/health-canada/programs/engaging-cannabis-legalization-regulation-canada-taking-stock-progress/document.html

加拿大人也可在2022年11月21日前,在網上分享他們的意見:https://www.canada.ca/en/health-canada/programs/engaging-cannabis-legalization-regulation-canada-taking-stock-progress.html

原住民成員則可以通過此網頁了解情況及提供反饋:https://www.canada.ca/en/health-canada/programs/indigenous-engagement-approach-cannabis-act-legislative-review.html

衛生部長杜克洛說:「通過該項有用、包容和基於證據的評估,我們將加強該法案,使其滿足所有加拿大人的需求,同時繼續取代非法市場。」

「我期待收到專家組的調查結果。」他說。

《大麻法》規定,對該法的立法評估,須在評估開始後18個月內發布一份包括調查結果和建議在內的報告。

「我很榮幸能領導專家小組對《大麻法》進行徹底、獨立的評估。」羅森伯格說,他期待通過正在進行的在線參與程序,聽取公眾、利益相關者及原住民成員的意見。

大麻市場問題多

大麻合法化以來,媒體已經報導了很多問題,包括越來越多兒童因誤吃大麻產品需入院治療。

心理健康和成癮部長貝內特就此問題對媒體說:「我們在公共教育活動方面做得很好,但我認為,自從大麻食品出現以來,我們需要做更多。」

「家庭需確保是一個安全的地方,兒童不能接觸到大麻。」她說。

行業對該評估遲到一年感到沮喪,並希望評估能帶來足夠的政策調整,以免行業削減更多人員和設施。

據加通社報導,諮詢公司CannDelta Inc.的首席執行官兼共同創辦人雪莉·布德拉姆(Sherry Boodram)說:「該行業真的很痛苦……法案中的一些限制和缺乏明確性,確實讓該行業的許多參與者感到困難。」

「如果沒有重大變化,肯定會對該行業造成損害。」她說。

據CTV News報導,一些行業領導者在發出警告,由於有如此多的無牌大麻產品供應商在全國各地及網上經營店面,消費者的健康和福祉正面臨風險。

加拿大大麻委員會(CCC)主席喬治·史密瑟曼(George Smitherman)說:「競爭環境遠未達到公平。有非法的零售店,也有相當多的非法送貨服務,這些服務在很大程度上被(政府)忽視了。」

該委員會委託做的一份報告發現,在安省,省和聯邦政府對每克大麻徵收超過27%的稅,安省政府隨後再額外加價近19%——這一切都是在產品進入市場銷售前完成的。

「沒有其它行業可以應對這樣的稅賦。」史密瑟曼說。

同時,黑市卻在不納稅的情況下運作。史密瑟曼表示,政府和檢察官必須找到一種方法來制止非法營運,因為目前「沒有足夠的法律來阻止明顯的非法經營者」。

責任編輯:岳怡

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