【名家專欄】制裁中共劫持人質的行為

——北京任意拘禁200名美國人

【大紀元2023年01月24日訊】(英文大紀元專欄作家Anders Corr撰文/任季編譯)路透社1月18日援引一個非營利人道主義組織的消息說,中共政權錯誤地拘禁了多達200名美國人。隨著中共結束其COVID-19封鎖並再次試圖吸引遊客和企業,遊客和企業家們應該意識到這是一個極其不安全的國家。

前往俄羅斯、伊朗、朝鮮、敘利亞和委內瑞拉的美國旅行者也面臨著被任意拘禁的風險。

北京及其盟友有時會以莫須有的罪名拘禁美國人,並且不允許他們與外界接觸。被拘禁者不能與他們的家人、醫療保健人員和美國領事官員接觸。他們可能被單獨監禁,遭受酷刑。除非家人安排運送,甚至會被剝奪食物和衣服。

被拘禁者家人悲痛欲絕的心情可以理解。他們向美國官員施壓,要求他們優先考慮他們的親人,但官員往往顧不上他們,他們有其它優先級更高的事務。

對於俄羅斯,美國外交官優先考慮結束烏克蘭戰爭,這場戰爭迄今已造成20萬人傷亡。美國還優先考慮抑制通貨膨脹,這可以說已經造成了美國股市數萬億美元的損失。美國官員推行的一項反通貨膨脹措施,是讓俄羅斯石油以低於60美元的價格進入市場。

對於中國,優先事項同樣是非常寬泛的和平與繁榮。中共與美國的年度貿易額超過6500億美元,據統計,美國機構投資者在中國的投資超過2.3萬億美元。這些錢中有許多是為大公司牟利的,這些公司在華盛頓的影響力比被任意拘禁的家庭成員的影響力要大得多。

不幸的是,對被拘禁者來說,核武超級大國之間的戰爭風險,包括台灣和烏克蘭問題,以及數萬億美元的全球貿易,通常比個別案件更重要。

2021年9月25日,中國國家廣播電台CCTV發布的一段視頻中,在中國廣東省深圳市,華為高管孟晚舟獲釋後,在現場接受鮮花。(AFP via Getty Images)

在承認了為掩蓋華為與伊朗的貿易而進行的欺詐行為後,華為的首席財務官(孟晚舟)與加拿大的 「兩個邁克爾」換囚。可以認為這是被拘禁者及其家屬的勝利。一個俄羅斯非法軍火商與美國籃球明星布蘭妮‧格里納(Brittney Griner)的交換也是如此。

但這些交換是國際規範的失敗。犯罪嫌疑人逃脫了,因為他們的恐怖主義政府劫持了人質。

美國有一個不與恐怖分子談判的政策。流氓國家越是違反國際規範,他們就越像恐怖組織。屈服於他們劫持人質的行為可以說是屈服於恐怖主義的範例。

如果每次美國抓獲外國詐騙犯或軍火商時,肇事國都可以任意扣留一個美國人,因為它知道這種向華盛頓施壓的方式可以釋放嫌疑人,那麼美國的威懾力就會受到破壞。

例如,在與格里納換囚後不到六週,俄羅斯於1月19日以可疑的指控逮捕了另一名美國人。

與其無休止地屈從於莫斯科和北京的要求,華盛頓應該在預期交換囚犯的情況下增加威懾力。如果美國對劫持美國無辜者的反應是拘禁他們的非無辜者,那麼隨後的囚犯交換就不是讓步。

對於錯誤拘禁美國人的流氓國家,我們可以逮捕更多他們的罪犯,這樣我們就有了可以討價還價的東西。流氓國家知道我們會這樣做時,他們劫持人質的行為會受到遏制。

其它不讓步的反制措施包括沒收流氓國家的資產以補償被拘禁者,以及對這些國家實施更嚴厲的旅行限制。拜登政府已經增加了對旅行者的警告,告訴他們去流氓國家旅行的風險,但警告是不夠的。

天真的旅行者不斷訪問他們不應該去的國家,不僅給自己帶來風險,也給美國國家安全帶來風險。被拘禁時,美國政府必須耗費資源,包括通過可能的政策讓步,以使他們返回。

自1961年以來,美國對古巴實施了旅行禁令。我們可以而且必須逐步增加對其它流氓國家的此類禁令。這將同時為釋放被拘禁者提供更多籌碼,並鼓勵與不遵守規範的國家進行經濟脫鉤。

遊客、企業和他們的美元將被引向支持民主的更友好的國家,最終加強美國的盟友體系。

為了避免獎勵劫持人質,我們可以對中國(中共)及其盟友制定新的制裁措施,明確將其與任意拘禁問題掛鉤。在不對現有問題作出讓步的情況下,這些制裁可以成為釋放被拘禁的美國人的討價還價的籌碼。這樣一來,我們就可以將釋放被拘禁者作為優先事項,而無需向恐怖主義屈服。

作者簡介:

安德斯‧科爾(Anders Corr)擁有耶魯大學政治學學士和碩士學位(2001年)、哈佛大學政府學博士學位(2008年),是科爾分析公司(Corr Analytics Inc.)的負責人與《政治風險雜誌》(the Journal of Political Risk)的出版商。對北美、歐洲和亞洲有過廣泛的研究,最新著作有《權力的集中:制度化、等級制和霸權》(The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony,2021年);《大國、大戰略:中國南海的新遊戲》(Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea,2018年)。

原文:Sanction China for Taking Hostages刊登於英文《大紀元時報》。

本文所表達的是作者的觀點,不一定反映《大紀元時報》的立場。

責任編輯:高靜#

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