【大紀元2023年01月09日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）具爭議性的多倫多市住宅房產空置稅已實施，按政府所言，此舉旨在增加房市供應量。但其效果如何，仍有待觀察。
市政府要求，房主必須在今年2月2日之前申報其房產是否空置。如果房主認為其房產是空置，或未能完成申報，從今年春季開始，他們的物業稅單中將包含相當於房產估值1%的空置稅。顯然，此新稅遠高於物業稅。
按市府公布的規定，對於不是由房主或任何獲准居住者用作主要住所的房產，如果在上一個日曆年內，無人居住總計6個月或更長時間，則被視為空置。如業主未能按規定聲明房產的入住狀態，該房產也可能被視為空置。
市府要求，所有多倫多市的住宅業主，必須在2023年2月2日之前提交其房產在2022年的入住狀態聲明。
業主可以在線提交該聲明：https://www.toronto.ca/services-payments/property-taxes-utilities/vacant-home-tax/vacant-home-tax-declaration-of-occupancy-status/，也可提供書面的聲明。市府要求在截止日期前收到完整的聲明。
沒能按要求申報居住狀態，或作出虛假申報的人，可能會被處以250元至10,000元的罰款。
該新稅於2021年獲得市議會批准，在2023年開始徵收。
不過，一些房主看起來未做好準備。據CP24報導，怡陶碧谷中心（Etobicoke Centre）選區的市議員何立德（Stephen Holyday）表示，他已收到一些對此感到困惑的選民來信。
他說，一些居民可能還沒意識到此事，他們可能無法在截止日期前提交聲明。
「我聽說很多人不一定使用電腦，此事對他們來說是一種挑戰。」他說，估計有相當多的人在春季會因為收到一張非常大的帳單而感到驚訝，因為他們的房子沒空置。他們將有機會延遲申報，但可能面臨250元的罰款。
豁免條件
市政府為空置稅提供了一些豁免條件，比如，不適用於因為業主去世，其物業在前一年空置了6個月或更長時間的情況。
空置房產的主要居民於納稅年度內在醫院、長期護理院或支持性護理機構至少住了6個月的話，也可豁免此稅，此理由最多可連續用2年。
住宅物業空置是因為它正在進行維修或裝修，並同時滿足下列條件：
a)維修和裝修阻礙了物業的正常使用；
b)相關的維修和裝修已獲得所有必要的許可證；
c)市首席建築官認為，相關的維修或裝修正在積極進行，沒有不必要的延誤。
另外，在前一年購買的房產，如果交易涉及將該房產的權益100%轉讓給無關的個人或公司，也屬豁免之列。主要住所位於大多倫多地區以外的空置房產所有者，其空置在納稅年度內至少有6個月的時間是用於就業目的，也可獲豁免。
市政府將有監督實施此稅的機制。市府工作人員將對房產的入住狀態和任何聲稱的豁免進行評估和審計。不過，市府沒公布審計頻率等詳細信息。
市政府官員在一份2021年的報告中表示，他們預計將僱用25名新員工，來幫助管理該新稅及從事相關的審計。
估計有過萬空置住宅
多倫多市目前有多少空置住宅物業，並無確切數據。2017年的一份市府工作人員報告，根據供水和供電公司的數據分析，估計全市有15,000到28,000套空置住宅單元。但工作人員當時警告說，該數字可能不是一個「可靠的估計」，不能用來識別空置房產。
何立德說，雖然到處都有空置房產，但其中的許多房產會因不同的原因，可能使房主免繳此稅。
他說，考慮到維護物業的成本，以及需要繳納物業稅，他認為不會有很多物業被隨意空置，真正應繳納此稅的應該是極少數的房主。
按市政府工作人員估計，該項稅每年可為市府帶來550萬至660萬元的收入。該筆稅金將用於經濟適用房計劃。
政府徵收空置稅的目的，是要促使房主出售或出租他們的空置物業。多倫多地產局（TRREB）首席市場分析師傑森·莫沙（Jason Mercer）表示，他希望一年後對該稅產生的收入進行審計時，沒看到那麼多收入，而是看到很多空置房產出租或掛牌出售。
「如果我們發現有大量額外收入市府的金庫，那麼設立該稅的目的就沒達到。」他說。
新稅的有效性
支持空置稅的人認為，此稅可以說服一些業主將未充分利用的房產掛牌出售或將其投入租賃市場，從而有助於增加住房供應。
但反對者表示，該稅最終不會對增加住房供應量產生重大影響。
加拿大已有一個先例，溫哥華5年前開始實施住宅房產空置稅，到目前為止，房主申報的空置房產數量減少了36%。
當地政府看起來認為開始的1%稅率過低。溫哥華的住宅房產空置稅，以2022年為參考年的稅率已升至3%，以2023年為參考年的稅率將提高至5%。
莫沙表示，多倫多可能需要數年時間，才能確定空置稅是否達到預期目的。
責任編輯：岳怡
