若五次連任 普京面臨哪些挑戰和抉擇

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【大紀元2023年12月09日訊】(大紀元記者李言綜合報導)俄羅斯總統普京表示,他將參加明年3月的選舉以尋求在克里姆林宮再執政六年,人們普遍認為他的第五次連任已成定局。

宣布這一消息時,普京正在為2022年對烏克蘭發動全面戰爭的參與者舉行頒獎典禮。期間,阿爾喬姆‧佐加(Artyom Zhoga)中校要求他再次競選總統。一天前,選舉官員將2024年3月15日至17日定為總統選舉日期。

普京在俄羅斯電視台播出的演講中表示:「現在是人們需要做出決定的時候了。我將競選俄羅斯聯邦總統。」

BBC分析說,71歲的普京連任據信勢不可擋,反對派幾乎不存在——大多數真正反對他的人要麼死了,要麼入獄,要麼流亡。俄羅斯媒體則完全在他的控制之下。

克里姆林宮官方發言人德米特里‧佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,議會中希望普京繼續擔任領導人的人數「驚人」。

路透社分析說,在新的任期內,普京將面臨下列關鍵抉擇和挑戰。

烏克蘭戰爭

經過21個多月的戰爭,俄羅斯軍隊控制了烏克蘭六分之一以上的領土。過去一年中,前線沒有發生很大變化,衝突已陷入消耗戰。

普京的最終目標仍不明朗。他最初想拿下烏克蘭首都並推翻領導層,但後來俄軍被迫從基輔撤退。此後,他宣布將四個烏克蘭地區納入俄羅斯版圖,但迄今僅部分控制了這些領土。

一些分析人士表示,普京似乎認為時間站在他這邊:莫斯科希望西方武裝和資助烏克蘭的決心最終會消退,尤其是如果唐納德‧川普在明年的美國總統選舉中重返白宮的話。

如果普京選擇升級戰爭,他可能會利用俄羅斯比烏克蘭擁有更多人力儲備這一點,宣布新一輪徵兵動員。去年9月,他下令徵召30萬人,但不得人心,且造成混亂,數十萬俄羅斯人被迫逃往國外。克里姆林宮一再稱沒有必要進行第二輪徵兵。

或者,普京可能會讓戰爭陷入「凍結衝突」,俄羅斯會無限期占領烏克蘭南部和東部。

對外政策

普京對烏克蘭發動戰爭導致與西方關係破裂。為了打破美國在國際關係中的主導地位並建立他所謂的「多極世界」,他在向中共靠攏之際,也在培養與非洲、中東和拉丁美洲的關係。

普京近幾個月還與朝鮮和伊朗領導人舉行了會晤,這兩個國家與他一樣對美國懷有敵意,並且有能力向他在烏克蘭的軍隊提供補給。

普京在第五個新的任期可能會更加重視俄羅斯與不斷擴大的金磚國家集團(BRICS)的關係。莫斯科希望將這種關係​​發展到貿易以外的領域,包括太空合作和金磚國家「奧運會」等新領域。

核武器

常規部隊在烏克蘭陷入困境之際,普京一再提及俄羅斯核武庫的規模和能力問題。對手烏克蘭雖規模較小,但在西方軍援支持下,機動性很強。

普京表示,俄羅斯有可能再次恢復核試驗,這將是自1990年蘇聯恢復核試驗以來首次。不過莫斯科方面表示,除非美國這樣做,否則俄羅斯不會進行核試驗。

目前,《新削減戰略武器條約》(New START)延期或後續條約看起來前景暗淡。該條約限制了俄羅斯和美國可以部署的戰略彈頭的數量。這是兩國之間最後一項核武控制協議,將於2026年2月到期。

貿易和能源

自戰爭開始以來,俄羅斯在歐洲利潤豐厚的能源市場大多告吹。為了彌補這一損失,莫斯科寄希望於三個主要的新項目:

– 土耳其新建「天然氣樞紐」,使俄羅斯能夠改變其天然氣出口路線。

– 一條名為「西伯利亞力量2號」的新管道,每年將通過蒙古將另外500億立方公尺的俄羅斯天然氣輸送到中國。

– 由於北極海冰融化,北海航線得以擴展,俄羅斯與挪威邊境附近的摩爾曼斯克(Murmansk)將與阿拉斯加附近的白令海峽相連。

普京新任期內在這些方面取得的進展將成為一個重要指標——衡量他在多大程度上能夠降低西方制裁帶來的影響。

國內經濟

普京經常說俄羅斯面對西方制裁表現出的韌性。10月份GDP年增5%,但很大程度源自於軍工生產的大幅增長。國防和安全將大約占據明年預算支出40%,但教育和衛生等其它優先事項受到排擠。

自戰爭爆發以來,包括許多年輕專業人士和IT專家在內的數十萬俄羅斯人逃離本國,導致關鍵產業出現勞動力短缺。

普京於2000—2008年擔任總統,並於2012年再次擔任總統,執政時間超過蘇聯斯大林以來的任何領導人。

在普京執政的大部分時間裡,他都能夠通過提高生活水平來獲得俄羅斯人對他的青睞,但現在他面臨的挑戰卻是如何防止本國人的生活水準受到侵蝕。

目前,俄羅斯通貨膨脹率超過7%,利率為15%。

俄羅斯於2020年進行了修憲,將總統任期從四年延長至六年,並取消先前的任期,為普京明年重新競選奠定了基礎。

更新精英層

如果3月獲勝,他將繼續擔任總統直至2030年。普京今年10月滿71歲,第五個任期結束時將年滿77歲。

普京圈子裡的一些領導人比他年長,包括俄羅斯聯邦安全局(FSB)局長亞歷山大‧博爾特尼科夫(Alexander Bortnikov,72歲)、安全理事會主席尼古拉‧帕特魯舍夫(Nikolai Patrushev,72歲)和外交部長謝爾蓋‧拉夫羅夫(Sergei Lavrov,73歲)。

普京長期以來看上去一直不願意改組他的團隊,批評者指責他看重的是忠誠而非能力。

儘管一些支持戰爭的評論家對俄羅斯在烏克蘭的軍事失敗提出猛烈批評,但國防部長謝爾蓋‧紹伊古(Sergei Shoigu,68歲)仍繼續留任。

普京在下一個任期內可能會被迫對他的團隊做出一些改變。值得關注的年輕人選包括議長維亞切斯拉夫‧沃洛丁(Vyacheslav Volodin,59歲)、農業部長德米特里‧帕特魯舍夫(Dmitry Patrushev,46歲),和普京的前保鑣、圖拉地區(Tula)州長阿列克謝‧久明(Alexei Dyumin,51歲)。

責任編輯:林妍#

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