【大紀元2023年02月02日訊】（大紀元記者程靜、駱亞採訪報導）美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）宣布，美軍在菲律賓的基地從目前的5個增加到9個。專家認為，美國正為可能跟中共發生的軍事衝突而布局，這些基地既可監視中共在南海和台海的活動，也能快速反應增援前線，填補了太平洋島鏈上的缺口。
在菲律賓新增4戰略要地 美軍基地增至9個
2月2日，美國國防部長奧斯汀前往馬尼拉會見菲律賓總統小馬科斯（Ferdinand Marcos Jr.）和國防部長加爾維斯（Carlito Galvez Jr.），會後發表聲明宣布，美軍可以使用的菲律賓軍事基地從目前的5個增加到9個，但未說明新增據點位於何處。
奧斯汀告訴小馬科斯，美國希望以各種可能的方式加強美菲關係，「你是一個關鍵的盟友，重要盟友」。小馬科斯則說，「亞太地區已經變得非常複雜」，只能在「我們的合作夥伴和盟友幫助下才能解決問題」。
對於美國在菲律賓增設軍事基地，中共指責美國「危害地區和平穩定」，「地區國家應保持警惕」。
根據美菲2014年達成的《強化防務合作協議》（EDCA），美軍可以使用5個菲律賓軍事基地，包括在那裡輪派軍隊、預置與儲備武器裝備，用於美菲聯合軍演、幫菲律賓反恐和提供人道援助，也用於美國在地區的軍事行動，包括提供補給和其它後勤支持。
美國國防部網站披露，這5個現有軍事基地，2個在離台灣較近的呂宋島：位於馬尼拉西北方的巴塞空軍基地（Cesar Basa Air Base），是菲律賓空軍戰鬥機基地；呂宋島中部的麥格塞塞堡軍營（Fort MagsaysayMilitary Reservation），是菲律賓最大的軍營及時常舉行菲美演習的地點；
1個在南沙群島旁的巴拉望島：巴拉望省（Palawan）的包蒂斯塔空軍基地（Antonio Bautista Air Base ），鄰近南海爭議海域；另2個更遠些在中部和南部：中部宿霧省（Cebu）的艾布恩空軍基地（Philippine Air Force Mactan Benito Ebuen Air Base）；南部民答那峨島的倫比亞空軍基地（Lumbia Air Base）。
而美國新增設的4個基地，菲律賓軍方去年11月披露，美方希望新增的基地包括呂宋島北部卡加延省2個地點及伊薩貝拉省1個地點，還有巴拉望省和呂宋島中部三描禮士省（Zambales）各1個地點。
應對中共挑戰 美軍基地填補太平洋島鏈缺口
美軍一直在尋求重啟或擴大在菲律賓的軍事基地，軍事評論員沈舟2日對大紀元說，菲律賓本來也是第一島鏈中的一個重要鏈條，這些基地填補了太平洋島鏈上的缺口，既補強台灣，也補強菲律賓。
從地圖上看，在太平洋地區，菲律賓毗鄰亞洲兩個最大的潛在衝突爆發點：台海和南中國海（或馬尼拉堅稱的「西菲律賓海」）。
台灣國家政策研究基金會國家安全組副研究員李正修2日對大紀元分析，美國不單單為了台灣，更是為了預備可能跟中共發生的軍事衝突，一旦真的發生衝突，美軍必須要有足夠的基地，一能快速反應，二能快速增援前線。
「這是作為因應在南海或台海之戰所增設的前沿基地」，李正修說，「如果戰況發生在南海，當然菲律賓最近。如果是在台灣，那當然是日本」，但是「呂宋島離台灣近，相較於日本有優勢，而且可以監控共軍在南海的動向」。
他說，美國也是希望協助整個南海局勢的穩定。因為如果美軍在這裡駐防，對東南亞國家至少心理上有一個安全保障。
分析：美日菲形成犄角之勢 令中共攻擊難度倍增
沈舟認為，首先，「美軍這是著眼於台海防衛戰，菲律賓的基地離台灣更近，若能從菲律賓馳援應該比從日本沖繩相對更快一些。美軍戰機、戰艦也可以從菲律賓基地迅速補給、修理，很快重返台海戰場，增加連續打擊的強度和密度。」
他還說，台灣和美軍駐菲律賓的基地還可以聯合封鎖巴士海峽，令中共南海艦隊無法繞行台灣東部。
「美軍也會依託菲律賓基地，在南海展開反擊，比新加坡基地要近得多。菲律賓基地也是美軍分散部署的一部分，以應對中共可能的導彈攻擊。」
沈舟認為，中共如果攻擊台灣，很可能同時攻擊美軍駐日本沖繩的基地，美日已經著手規劃在日本的分散部署，再加上菲律賓基地形成犄角之勢，中共的導彈攻擊難度將倍增，幾乎無法同時攻擊、癱瘓這麼多美軍基地。
「美軍可以確保第一時間發起反擊，並能保持反擊的連續性和強度，將擴大對中共的軍事對抗優勢，顯著增加了威懾力。」他說。
中共挑釁加劇 美軍近期發出一連串警告
奧斯汀訪問菲律賓時還表示，中共在地區破壞穩定的行為正顯著增多，包括越來越危險和頻繁地空中攔截，以及在南中國海有爭議海域大量使用海上民兵。
對於台海局勢，美國空軍司令米尼漢（Mike Minihan）日前預測說，美國可能在2025年與中共發生軍事衝突，並敦促下屬在今年做好開戰的實際準備；美國前印太司令最近表示，中共會在2027年前入侵台灣；去年10月，美國海軍將領預測，美軍最早需要在2023年為與中國發生潛在衝突做好準備。
對於南海，位於華盛頓的戰略與國際研究中心週一（1月30日）發表報告說，中共海警2022年在南中國海的存在比以往任何時候都更加強大，在包括菲律賓附近巡邏的力度遠超往年。
沈舟表示：美軍一直在警告，中美之間的軍事差距在縮小，美軍優勢被侵蝕，近年隨著中共威脅加大，美軍更加警覺，一再敦促加大軍事投入，重新擴大軍事優勢。
「但美軍作戰一向料敵從寬，按最壞戰況準備」，沈舟說，美軍也一直在監視中共軍隊的動向，目前中美軍事優勢差距實際又開始拉大，日本、澳大利亞、菲律賓等盟友更加向美國靠攏，北約也更注重印太，中共攻台的成功率變得更低。
但是，他認為，不排除中共領導人誤判，或因內部需要開戰，習近平已把兩岸統一當作目標，美軍不想像當年措手不及盲目參加朝鮮戰爭，如今不希望重蹈覆轍。
李正修也表示，如果中共執政受到極大威脅，攻打台灣是一個很明顯可以轉移的焦點，而且是可以訴諸民族主義的一個目標。這當然也是美軍無時無刻不在防範的一個焦點。
李正修說，作為軍人，他們的責任是要隨時向白宮提交區域安全情勢報告，或是對潛在對手的軍事發展分析，而「中共這幾年為攻打台灣的戰備越做越頻繁，在台海海空的演訓也越來越密集，那當然讓美軍不得不擔憂台海戰爭可能隨時會爆發」。
菲律賓大轉身：歡迎美國回來
菲律賓總統小馬科斯還對奧斯汀說：「顯然，我們最長的合作夥伴是美國。」美國和菲律賓是條約盟友，自1951年兩國簽署《共同防禦條約》以來一直是盟友。
上世紀80年代，菲律賓有15,000名美軍和亞洲最大的兩個美軍基地，分別位於克拉克港和附近的蘇碧灣（蘇比克灣）。
但在1990年代初，菲律賓人推翻了馬科斯（Ferdinand Marcos）的獨裁統治，要求把美國送回家，以進一步鞏固民主和獨立。而當時中國還只是一個軍事弱國。
1991年，菲律賓政府關閉了美軍基地，1992年，大部分美國軍人由菲律賓撤走。
李正修說，然而美軍撤出後，菲律賓人驚覺到，其實不只菲律賓，東協國家也發現，美國離開這段時間反而讓中共有機可乘。習近平違背了當年跟奧巴馬的承諾，對南海實行軍事化。
自2014年以來，中共已經在南海建造了10個人工島基地，包括位於菲律賓專屬經濟區的基地。「這也是為什麼菲律賓等國家越來越不信任中國大陸的原因。」李正修說。
他說，但是菲律賓前總統試圖在中美之間搞平衡，美軍基地談判進展緩慢，直到30多年後馬科斯的兒子去年當選為總統，他上任沒多久就同意跟美國簽署協議，歡迎美國回來。
李正修說，小馬科斯更傾向於美國，「他需要美國協助防禦中共，包括南海爭端，因此美軍在菲律賓的基地布局取得了顯著進展。」
他表示，萬一真的有事件爆發，這樣的地方或許可以在美國要求下，轉換成中繼站、補給站，甚至是一個前沿基地、美軍的一個前哨戰，至少用來抗衡中共在這裡的勢力擴張。
美軍優勢在哪裡？ 專家：中共解放軍很難對抗美國
李正修分析，就美國來說，目前是希望能夠制約共軍對外勢力擴張。雖然美軍在亞洲部署的數量遠遠不及北京的武器裝備。 可是美軍的優勢在於他們的訓練還有裝備質量遠遠高於共軍。所以他們是以質制量，制衡共軍的量。
去年俄烏戰爭爆發，外界以為俄羅斯是僅次於美國的世界第二大軍事強國，「結果一打仗才知道原來俄羅斯不僅裝備不足以打現代戰爭，連訓練方式也跟不上。」他說。
李正修說，而中共過往的訓練，採取的模式幾乎都是學習前蘇聯跟俄羅斯的模式。這使美國看透俄羅斯跟共軍的訓練模式根本比不上現代化部隊，不能打現代化戰爭。
他認為，為什麼美軍認為相較於共軍還是有極高的戰力優勢，第一，裝備遠高於共軍；第二，訓練符合現代化戰爭；隨著時代美軍的武器裝備在不斷更新，「這也是為什解放軍真的還很難對抗美軍的最主要原因」。
但是對於台海、南海，中共還有地理優勢。李正修說，「美國一百多萬部隊，沒辦法把所有的部隊，不要說所有，一半以上的部隊放在東亞都不可能。所以它必須要用質來壓制共軍的量。」
美國在擴大菲律賓的軍事基地的同時，針對中共威脅，美國也在做相應的戰略布局，例如成立「對中共委員會」、宣布在所羅門群島開設大使館、推出「惡名市場名單」點名中企、美韓今年首次聯合軍演等等。
李正修說，這很明顯是為了要防堵中共的勢力擴張。 「這是確定的。不完全為了要因應台海、南海……不管戰況在任何地方，美軍都要預先做好準備。這才是他們的目的。」
責任編輯：林琮文#
