荷蘭國際生爆炸式增多 教育部長擬減招生

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【大紀元2023年02月07日訊】(大紀元記者安清荷蘭報導)荷蘭內閣近日宣布,教育部將調整國際學生招生計劃,以減少前來荷蘭留學或作研究的國際學生人數。

教育部長迪克格拉夫(Robbert Dijkgraaf)在2月1日的議會中提出,永久阻止國際學生的湧入。之後,他表示,將在3月份提出具體的計劃。該計劃將涉及行政協議和法律的改動以及對語言課程要求的改變。他希望荷蘭大學能夠限制英語授課的招生,同時開放這些課程的荷蘭語授課的招生。

四分之一高校生來自國外 教育系統不堪重負

據悉,多年來荷蘭的高等教育吸引了大批的國際學生,主要原因是荷蘭大學提供非常多的英語授課的課程,並且教育質量上乘。合理的學費更是吸引了很多發展中國家的學生。

根據荷蘭統計局的數據,荷蘭高校學生中約有四分之一來自國外。在一些大學,國際學生人數甚至高達學生總數的40%。但近年來大量國際學生呈「爆發性」湧入,不僅導致了學生管理上的困難,教育質量下降,同時也造成了荷蘭學生之間對大學入學名額的激烈競爭。

除了教育部,其它政黨,如社會黨和基督教民主黨在今年1月份向議會提出凍結招收國際學生的要求,並得到了多數議員的支持。根據《荷蘭日報》的報導,自去年年底,教育部長迪克格拉夫就開始敦促高等教育機構停止積極招收國外學生。荷蘭眾多的應用科學大學和普通大學大都執行了這項措施。

迪克格拉夫認為,教育國際化帶來了很多積極的效應,但同時也造成了很多問題,高等教育機構面臨的壓力越來越大。教師的工作量大大增加,有時不能為學生提供單獨的一對一的輔導。

令外,國際學生通常很難找到合適的住房。學生住房短缺甚至導致了一些國際學生不得不改變他們的學習計劃。據統計,目前荷蘭全國至少缺少27,000個學生宿舍。

目前,高校只有在學生人數過多授課以及管理困難時,才會對註冊人數採取限制。但教育部長並不打算考慮採取暫時的措施,而是希望制定長期方案,一減少國際學生湧入。因此教育部必須對相關的法律法規進行相應的改動。

迪克格拉夫表示,這些措施雖然不會立即生效,但教育部應與普通大學和應用科學大學達成協議,在規則改變之前就開始限制招生。他表示,「就我而言,我們的高等教育系統已經不堪重負」。

高校希望根據各地情況實施不同的規則

針對部長這一決定,荷蘭高校學生組織(ISO)向媒體NU.nl表示,他們希望對國際學生的人數限制是暫時的,而不是永久的,「雖然目前國際學生的湧入是爆炸性的,但我們可以從他們身上學到很多其它的文化,這是他們為荷蘭帶來的價值」。

一些地區的高等教育機構也反對限制國際學生人數的計劃。尤其是位於荷蘭任仕達(Randstad)圈之外城市的大學。根據荷蘭媒體Trouw的報導,林堡、澤蘭、特溫特、格羅寧根和弗里斯蘭的教育機構認為國際學帶來的經濟效益巨大,而他們並沒有面臨教育質量下降或者學生住房短缺的問題。

同時,這些地區人口老齡化,人口減少,並且人員嚴重短缺。因而這些地區很大程度上都依賴國際學生,尤其是很多的科技公司都迫切需要剛畢業的高技能人才。

HZ應用科學大學(Hogeschool Zeeland)主任歐曼(Barbara Oomen)表示,「HZ有大約17%的國際學生。我非常擔心下議院在討論這一議題時會一概而論,我認為應該分地區來看。」

馬斯特里赫特大學和特溫特大學則希望能夠自己決定錄取多少國際學生。迪克格拉夫表示,他會考慮例外的情況,比如邊境城市以及人員短缺的城市,但他不能保證一定可行。他想在全國範圍內統一限制國際學生的人數,他仍在考慮怎樣制定合理的規定。

責任編輯:余平

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