麥塔斯:20國立法 制止公民海外非法器官移植

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【大紀元2023年06月05日訊】(大紀元記者李辰採訪報導)國際知名人權律師大衛‧麥塔斯(David Matas)向大紀元記者表示,「現在總共至少有20個國家製定了立法措施,將其國民在國外參與非法器官移植的共謀行為,定為刑事犯罪。」違規者將面臨「法律處罰」。

麥塔斯表示,這20個國家或地區是:以色列、西班牙、台灣、意大利、挪威、比利時、英國、加拿大、阿爾巴尼亞、哥斯達黎加、克羅地亞、捷克、法國、黑山、拉脫維亞、馬耳他、葡萄牙、摩爾多瓦、斯洛文尼亞和瑞士。

一、以色列

2008年,以色利(Israel)通過《器官移植法》,禁止在以色列和國外出售、購買和交易器官。

該項立法,還禁止向前往中國進行器官移植的以色列公民提供健康系統保險資金。

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二、西班牙

2010年,西班牙(Spain)修訂刑法,打擊器官移植旅遊和器官販賣。

三、台灣

2015年6月12日,台灣修訂和頒布《人體器官移植條例》。

台灣法律禁止使用來自買賣以及中介的器官;禁止器官移植旅遊。此外,參與非法器官移植的醫生可能會被吊銷執照。

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四、意大利

2016年12月,意大利(Italy)議會通過立法,對任何非法出售活人器官者處以嚴重制裁和嚴厲的監禁。該項立法,2017年1月7日生效。

根據該立法,任何從事非法交易、出售、購買或以任何方式以任何身分獲取或處理從活人身上摘取的器官或器官部分的人,將被處以3至12年的刑期,每人處以50,000歐元至300,000歐元的罰款。如果該行為由從事衛生行業的人實施,則將在判決後永久禁止其從事該行業。

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五、挪威

挪威(Norway),2015年3月25日签署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2017年9月12日批准實施;2018年3月1日法律生效。

2017年6月8日,挪威政府更新了國家器官移植法。

2014年7月9日,歐洲理事會通過了《歐洲委員會反對人體器官販運公約》,認定販運器官屬於刑事犯罪,並要求對犯罪人進行懲罰。

《歐洲委員會反對人體器官販運公約》英文原文:點此鏈接

六、比利時

2019年4月2日,比利時(Belgium)聯邦議會公共衛生委員會一致通過了將商業器官交易和器官旅遊定為犯罪的法案。

此外,2015年3月25日,比利時簽署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2022年2月22日批准實施;2022年6月1日法律生效。

七、英國

2022年,英國(United Kingdom)通過《健康與護理法案》修訂案,禁止前往中國和其它國家進行商業器官移植旅遊。

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八、加拿大

2022年,加拿大(Canada)修訂了刑法,將在海外移植未經許可的器官視為刑事犯罪;並修訂了移民及難民保護法,即不接受非法器官交易參與者,以移民或難民身分進入加拿大。

法案英文鏈接:(點擊鏈接)

九、阿爾巴尼亞

阿爾巴尼亞(Albania),2015年3月25日簽署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2016年6月6日批准實施;2018年3月1日法律生效。

十、哥斯達黎加

哥斯達黎加(Costa Rica),2018年4月16日簽署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2021年11月24日批准實施;2022年3月1日,法律生效。

十一、克羅地亞

克羅地亞(Croatia),2018年11月29日簽署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2019年5月16日批准實施;2019年9月1日生效。

十二、捷克

捷克(Czech Republic),2015年3月25日簽署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2017年9月21日批准實施;2018年3月1日生效。

十三、法國

法國(France),2019年11月25日簽署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2023年1月18日批准實施;2023年5月1日法律生效。

麥塔斯律師介紹,「法國聲明『法國政府聲明將不適用公約第 10 條第 1.e 款規定的管轄權規則』。但法國刑法普遍適用。且擁有自己的器官移植濫用立法。」

十四、黑山

黑山(Montenegro),2018年2月16日簽署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2019年2月5日批准實施;2019年6月1日法律生效。

十五、拉脫維亞

拉脫維亞(Latvia),2017年3月30日簽署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2019年7月9日批准實施;2019年11月1日法律生效。

十六、馬耳他

馬耳他(Malta),2017年11月7日簽署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2017年11月7日批准;2018年3月1日法律生效。

十七、葡萄牙

葡萄牙(Portugal),2015年3月25日簽署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2018年11月8日批准實施;2019年3月1日法律生效。

十八、摩爾多瓦

摩爾多瓦(Republic of Moldova),2015年3月25日簽署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》; 2017年6月21日批准實施;2018年3月1日法律生效。

十九、斯洛文尼亞

斯洛文尼亞(Slovenia),2018年12月6日簽署《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2022年5月3日批准實施;2022年9月1日法律生效。

二十、瑞士

瑞士(Switzerland),2016年11月10日簽署了《歐洲委員會反對人體器官販運公約》;2020年10月21日批准實施;2021年2月1日法律生效。

麥塔斯律師說,「這20個國家都通過了器官販賣立法,具有治外法權(extraterritorial effect)。對於其中一些國家,立法具有明確的治外法權。對於其中的其它國家,立法(同樣)具有治外法權,因為無論他們的國民身處世界的任何地方,他們的刑法都適用。」

他進一步解釋說,「世界各地的刑法管轄權有兩種形式。對於某些國家/地區,刑法管轄權是基於領土的。具有屬地管轄權的國家的法院對在該國境內犯下的罪行具有管轄權,但對在該國境外犯下的罪行沒有管轄權。對於這些國家來說,明確的域外(extraterritorial)立法對於使法律適用於在域外實施的犯罪是必要的。」

另外,以上20個國家中,15個國家也是《歐洲委員會打擊人體器官販運公約》的締約國,另5個國家,是非締約國。這15個締約國分別是:

阿爾巴尼亞、比利時、克羅地亞、捷克、法國、拉脫維亞、馬耳他、黑山、挪威、葡萄牙、摩爾多瓦、斯洛文尼亞、西班牙、瑞士和哥斯達黎加。(法國的具體情況,請參見上文『第十三個』國家。)

以上是歐洲委員會提供的截至2023年4月6日的最新數據,詳情見此鏈接:(點擊鏈接)

5個非締約國(或地區)分別是:以色列、意大利、加拿大、英國和台灣。

麥塔斯律師表示,也可能存在其它國家不在上述的範疇之內。

他說,「可能存在並且很可能沒有加入歐洲委員會公約的其它國家擁有器官移植濫用立法和國籍管轄權,因此,器官移植濫用立法適用於其海外國民。」

另外一個作出立法反應的國家,是韓國。

韓國在2020年3月6日通過《器官等移植相關法律部分修正案》。要求接受海外器官移植者回國後30日內,根據保健福祉部的規定向國立器官移植機構提交“海外移植申報書”,內容包括紀錄接受移植的醫療機構等。該法案從2020年10月8日正式生效。韓國修正案原文:點此鏈接

就韓國的情況,麥塔斯律師向大紀元記者表示,「雖然韓國沒有明確的域外(extraterritorial)器官販運立法,但它不需要這樣做就可以對在國外犯下罪行的本國國民行使管轄權。」

2016年9月12日,韓國官方通訊社「韓聯社」報導一起非法器官移植中介案。韓國釜山警方以涉嫌「違反器官移植法」,逮捕了43歲的韓國人金某。金某涉嫌在2006到2011年間,夥同他人開設非法的器官移植中介,招徠韓國患者,宣稱去中國1到2週內就能移植。金某等人與13家上海醫院勾結,安排韓國人以中國人的名義住院。金某曾87次帶患者去中國移植,收費60多億韓元。

麥塔斯,是2006年和2016年發布的《關於調查指控中共摘取法輪功學員器官的報告》和《血腥的器官摘取/大屠殺:更新版》的聯合調查員和聯合作者。報告證實,中共大規模活摘法輪功學員器官。

經過調查,麥塔斯作出結論,中共活摘法輪功學員器官的行徑,是「這個星球上前所未有的罪惡」。

以上調查結果,被多方獨立調查證實。2020年3月,由「終止中國濫用器官移植國際聯盟」(ETAC)所成立的的獨立人民法庭——中國法庭——發表最後書面判決,判決作出以下結論:「(活體)強摘人體器官已在中國各地大規模發生多年,法輪功學員是其中一個——而且可能是主要的——人體器官來源。」

「集中針對維吾爾人口的迫害和醫學檢查是比較近期的情況。」

為打擊中共活摘器官,美國的立法舉措也在進行之中。2023年3月27日,美國聯邦眾議院通過《2023年制止活摘器官法案》。這一法案,目前有待聯邦參議院表決通過和總統簽字後生效。

責任編輯:高靜#

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