林保華:北京喝止香港的民主訴求

林保華

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【大紀元12月10日訊】今年七月一日香港五十萬人大遊行以後﹐雖然北京在經濟上大力挺港﹐但是對政治改革和還政於民的要求沒有鬆口﹐因此十一月二十三日的區議會選舉中﹐再創區議會選舉投票人數的最高紀錄﹐民主派大勝而親共派大敗。十二月二日﹐特首董建華到北京述職﹐由中共總書記胡錦濤和總理溫家寶分別接見。

根據《新華社》報道,胡錦濤聽取了董建華關於香港社會近期對政制檢討問題的意見後說:「希望特區政府繼續加強與社會各界的溝通,貼近民眾,體察民情,集思廣益,不斷提高為市民服務的水平。」對政治發展問題﹐胡錦濤說:「中央對香港政治體制的發展高度關注,原則立場也是明確的,香港特別行政區的政治體制必須按照香港《基本法》的規定,從香港的實際情況出發,循序漸進地發展,相信香港社會對此是能夠形成廣泛共識的。」

香港輿論出於對胡溫新政的一廂情願﹐開始只關注“貼近民眾,體察民情”那段話﹐以為這就是胡錦濤的“新三民主義”﹐而從香港的“實際情況”出發,“循序漸進”地發展,只是背誦基本法條文的原則﹐內容空泛而已﹐因此以為中共會考慮香港市民政治改革的要求。但是後來事實的發展表明﹐善良的香港人太天真了。他們沒有察覺﹐胡錦濤在背誦基本法條文時﹐有意“閹割”達到普選特首和立法會議員“最終目標”的字句。

十二月四日﹐董建華前腳剛離開北京﹐晚上就由新華社發表題為《法律專家談香港政治體制發展》的長文﹐由“四大護法”﹐曾參加香港基本法起草工作的北京大學教授蕭蔚雲,中國人民大學教授許崇德,中國社會科學院法學研究所研究員吳建璠,以及中國社會科學院法學研究所所長夏勇進行解讀。這個解讀對香港市民要求政改和還政於民簡直是當頭棒喝。主要內容是﹕第一﹐首先要注意堅持「一國」這個「一國兩制」的前提,不能損害「一國」。第二﹐特區首長和立法會議員的選舉不是香港的內部事務。第二天﹐許崇德在接受香港電台的訪問時更明確表示,香港是否需要修改特首和立法會選舉辦法,能否啟動修改程序,應由中央判斷,若由港人自行決定,即等於讓香港獨立。

許教授是我母校的教授﹐在香港我們曾有多次接觸﹐私底下溫和親切﹐但是到這個節骨眼上﹐完全是另一副面孔。他的一位學生曾跟我說﹐他在一九五七年反右時被戴上右派帽子﹐吃了很多苦頭﹐因此會永遠跟著黨走﹐決不敢再有自己的意見。

香港基本法的附件中規定有關特首和立法會選舉辦法如在二○○七年後需要變更﹐“須經立法會全體議員三分之二多數通過﹐行政長官同意﹐並報全國人民代表大會常務委員會”﹐對特首是“批准”﹐對立法會是“備案”。於是﹐正如基本法委員會港方委員兼香港大學法律學院教授陳弘毅指出的﹐「以前我們以為,香港傾(講)好了,有一個共識,才拿去中央,專家現在指出的是,不是只會看香港民意,中央方面亦有一個發言權,不是中央一定會接受香港大多數意見。」陳弘毅太膽小了﹐而且似乎別人是專家而自己不是。實際上這是修改機制的啟動權在誰手裡的問題。按照基本法的規定﹐應該在香港立法會手裡﹐但是北京認為完全可以主宰。問題還在於基本法的解釋權在北京手裡﹐香港人除非要公開同北京對抗﹐否則只能俯首聽命。北京的號令發出後﹐那些親共人士立刻活躍起來﹐“忽然愛國”的變色龍大罵“還政於民”的口號﹐還有一個無恥文人更著文說是“還政於賊”。

香港的民意被中共踐踏在腳下﹐香港的“小憲法”被中共任意歪曲﹐更顯台灣公投與制憲的重要性和迫切性。美國應該明白香港落到中共手裡的悲哀和對民主營壘的打擊﹐台灣絕對不可重蹈覆轍。

自由時報(http://www.dajiyuan.com)

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