【專欄】李衛平:美中台三邊關係現狀與展望(上)

李衛平

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【大紀元12月2日訊】美國總統大選後布什第二次執政,此前,台灣陳水扁政府獲勝連任,大陸領導人胡錦濤全面掌握政權。台美中三角關係的領導人已經沒有包袱,可以拋卻自我限制,基本按照自己的理念施政。因此未來很多政策可能會逐步明朗化,如果三邊繼續目前溝通不暢、互動不諧的現狀,則極有可能演變出對抗的情勢,甚至導致各方都極力慾避免的武裝衝突。

認識分析三邊關係的背景

台海兩岸關係未來的走向,不僅僅涉及到兩岸的利益。鑒於台灣十分重要的戰略地位,強大的經濟和軍事力量,兩岸關係的不同模式勢必不僅將極大的改變東亞的國際政治經濟軍事格局,也必然導致世界範圍內的政治經濟軍事勢力的重新劃分。因此,台灣獨立就絕不僅僅是二千三百萬台灣人民自己的事,兩岸統一也不只是兩岸十三億人民的事,而是與多方有著廣泛的利益關係的國際事件。自然,世界各國尤其是東亞國家對此十分關注,周邊國家特別是大國如日澳等都有強烈的影響事態進程的慾望。作為全球惟一超強的美國,為了維護它無處不在的利益,介入其間便是再正常不過的了。

分析三邊關係,必須立足於一個基本的邏輯起點,即三邊均以各自利益的最大化為最終目標。不論是宏觀政策還是具體言行,各方都受該終極目標的導引。三方的終極目標有著本質的不同:台灣希望通過自決,走上獨立的道路;大陸始終盼望著統一;美國則把永久維持兩岸現狀作為最高的利益。

中美關係的基本框架

大陸與美國在眾多的領域有著廣泛的共同利益,並且這一跤集呈快速擴張之勢,然而卻並不能消弭甚至掩蓋兩者間的尖銳矛盾:極權的共產主義意識形態與憲政民主的資本主義意識形態的根本的深刻對立。

大陸與美國在經濟領域進行著全面而深入的合作。中美各自都是對方最重要的貿易夥伴,雙邊貿易額達到了聞所未聞的天文數字。美國的資金技術和高科技產品與中國的勞動密集產品均為對方所必須,雙方經濟有極大的互補性,相互需要。在經濟全球化方面,雙方也開始了有益的合作;在國際反恐戰爭中,作為安理會常任理事國,大陸採取的是口頭支持、行動保留的策略。對美國而言,只要大陸不反對,也就足夠了;在地區安全方面,雙方在朝鮮核項目上有著積極的合作。在核不擴散問題上,大陸正在不斷向美國的立場靠攏。中共認識到核擴散威脅到自身的安全,不再將其當作對付美國的王牌。

然而,由於一方堅信人的自尊自由自主是最高的價值,另一方認為只要能夠實現其烏托邦,即使違背廣大民眾的意願,甚至對民眾使用暴力,殘酷地壓迫踐踏他們,也是可行的、正當的。雙方的道德理想根本對立,因而不可避免的,彼此間懷有深刻的疑懼和戒心。

十一月一日,美國大選前一天,中國「外交教父」、前副總理錢其琛在《中國日報》發表文章,以強烈措辭對採取先發制人攻擊的「布什主義」提出批評。一般來說美國政府不理睬外國政府的這類批評,但這次卻破了例。美國國務院立刻表示,這些言論和美國國務卿鮑威爾上週訪華期間所聽到的中國政府的政策背道而馳,並要求中國就此做出解釋。中國政府表示,正在就此事與美國交流溝通,但拒絕就這篇批評美國總統布什外交政策的文章是否代表了中共的立場發表評論。

人們一般相信,錢其琛的文章代表了中共最高層的真實想法。因為實在不能相信,在一個媒體受到嚴厲管制的社會,前外交舵手在如此敏感的時刻發表如此敏感內容的文章是偶然,而不是出於有目的的周密計劃。傳統基金會副主席伍爾澤(LarryWortzel)先生說:一個外國領導人做出如此直接影響美國總統大選的事情…真是聞所未聞。他又說:布什當選,絕對會造成反彈。由大陸發表激烈批評美國核心外交政策的文章,及雙方隨後的嚴肅互動可以看出,彼此間極度地不信任。

台美關係的基本框架

台灣與美國的關係總體上是和諧融洽的。這首先得宜於雙方擁有共同的價值觀念。對民主自由精神的堅定不移的共同信仰,使雙方具有相同的道德理想和價值判斷,在政治經濟軍事等領域,雙方態度自然趨向一致,如先發制人地打擊恐怖主義,推廣民主制度,經濟全球化等。即使出現利益糾紛,雙方也能夠在共同崇尚並遵循的民主原則的指導下,達成各方均能接受的次優方案,達至雙贏;其次,台灣獨特的地理位置使其在美國全球戰略中成為舉足輕重的一環,民主台灣也願意為全世界反恐聯盟和遏止極權勢力積極努力。雙方配合默契;中華民國與美國是長期友好盟邦,歷史長達六十多年,這一過程加深了雙方利益的融合和感情的交融;經濟方面,台灣成為美國眾多高科技企業的生產基地和零件供應商,彼此有很高的依存度。雙方的分歧在於台灣未來的走向上。(http://www.dajiyuan.com)

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