董建華向人大提交政改報告

稱考慮港民未來普選訴求 輿論及各政黨看法不一

標籤:

【大紀元4月16日訊】(大紀元記者李強綜合報導)行政長官董建華2004年4月15日向中國大陸人民代表大會常務委員會提交了一份有關香港政制改革的檢討報告,要求常委會確定是否可以修改2007年香港行政長官和08年立法會的產生辦法。報告是否獲得批准,有待人大常委會決定。香港各政黨團體反應不一,其中民主派表示反對,親中政黨予以支持。

民主派指忽視法制黑箱作業

據中央社報導,「基本法45條關注組」成員、前香港大律師公會主席梁家傑表示,人大釋法後只有短短10天時間,董建華就快刀斬亂麻的將政改報告提交人大常委會,完全忽視香港的法制精神。

他說,報告並未排除於2007年及08年普選行政長官及立法會的可能性,是不幸中的大幸。

民主黨副主席何俊仁表示,14日才有21名立法會議員連署要求董建華提交報告前,先向市民公開報告內容,但董建華在沒有回復下逕自向人大提交,令人感覺他逃避議員的要求。他表示,董建華並未諮詢港人意見就提交政改報告,是黑箱作業,剝奪港人提意見的機會。

親共派稱嚴格按照人大釋法

民主建港聯盟主席馬力表示,港府發表的政改報告是嚴格按照人大常委會釋法後的程序完成的。

自由黨主席田北俊支持董建華的政改報告。他說,對於07及08年全面推行普選有所保留,認為香港政制發展應循序漸進,並希望社會就這方面進行討論,以達致共識,再向中央政府爭取。

輿論指報告因應民主浪潮

輿論普遍認為,董建華向人大常委會提交政改報告,是由於近一年來香港民眾掀起的要求普選的民主浪潮。2003年7月1日50萬港人上街遊行,反對政府訂定國家安全條例(即23條),中共讓步,民主派聲譽提高,並於11月港區議會選舉中大勝,以後事件演變為要求普選行政長官和立法會的民主浪潮。民主派要求於2007年普選行政長官及08年普選立法會60個議席,並強調基本法附件對此有所規定。

基本法解讀各異 北京釋法

基本法附件一規定了行政長官於07年前的產生辦法,附件二規定了立法會於08年前的產生辦法。至於其後的產生辦法如何,兩份附件大致有以下規定:以前的產生辦法如需修改,需經立法會全體議員2/3多數通過,行政長官同意,並報全國人大常委會批准。

對於上述規定,民主派解讀為行政長官及立法會的產生辦法可以修改,並提出普選要求。民主派憑著「七一」以來凝聚的民意,要求特別行政區政府檢討政改。針對民主派的要求,特區政府成立了檢討政改專責小組,由政務司司長曾蔭權率領,其主要工作是諮詢中港兩地意見,然後向行政長官提交報告。

北京當局認為,附件一和附件二明確指出,07及08年基本沿用舊有產生辦法,如有需要改變,須先獲得中央批准。由於各方解讀不同,於4月6日對附件一和附件二作出解釋。

人大常委會的釋法重點有兩項:一、07及08年可以提出修改行政長官及立法會的產生辦法;二、修改程序的啟動方式,是先由行政長官向中央政府提出報告,待人大常委會確認後,再交還特區政府,然後由特區政府向立法會提案,屆時立法會必須以2/3多數通過,經由行政長官同意,提請人大常委會備案。

循序漸進與循序漸退

在人大常委會釋法前,北京當局又通過新華社發表文章,強調香港政改必須循序漸進及符合基本法的規定;北京當局還強調,治港者必須是「愛國愛港」人士。此外,新華社還引述大陸的學者專家發表談話,表示香港的任何政制改革,「中央政府」擁有決定權。

對於人大常委會釋法及北京當局的強硬立場,香港民主派近一年來一直批評,認為破壞香港「高度自治」,是民主與法制的倒退。民主派並一再呼籲港民覺醒,自己努力爭取民主。

分析家指,中共97年以來對香港政治的越來越深的介入,使港府威望下降。一年來的香港政治事態表明,香港民眾中的民主呼聲與中共當局已經開始直接對壘,香港政府只是居中在程序上為北京當局起循序、緩衝的作用。觀察家指如果香港民主之路「循序漸進」10年未成,大陸民主將更漫長。 ◇
(http://www.dajiyuan.com)

相關新聞
北京表示港民主派選勝 = 挑戰主權及國家安全
溫家寶報告隻字未提香港愛國和政制爭議
港媒體指北京對香港政改仍持觀察態度
《愛國論》(一):愛國在兩制之下
紀元商城
這種肥皂不會耗損 永遠陪伴你
每日更新:春天裡的素色清道夫 不知疲倦
這種杯子為何如此火爆 加州女子偷65個被捕
這些亞馬遜好物 讓你生活品質大提升
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論