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促產獎勵反助長企業登陸 台財政部籲重新檢討

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【大紀元4月18日報導】(中央社記者許湘欣台北十八日電)針對當前促產條例租稅獎勵竟獎勵企業赴中國大陸發展的情形,台財政部長林全今天表示需從源頭檢討;財政部已多次針對促產條例提出修正建議,希望經濟部能正視這個問題,儘快提出修正方案。

林全表示,雖然外界常說中國大陸的租稅減免有三免五減、三免五減半,似乎非常優惠,但其實台灣的租稅獎勵時間更長。尤其,某些技術研發租稅獎勵不僅過度,甚至有很多漏洞,造成目前有很多公司利用這些漏洞,只在台灣設計,生產全在中國,收入卻可以享受免稅。

舉例來說,根據目前促產條例,只要廠商屬於產品工程服務類,也就是公司只要有10人以上具大專相關科系畢業,或具三年以上專業,並從事製造業產品研發、設計及技術移轉等服務業務,或屬於產品測試等服務業務、無線寬頻光線通訊測試服務,都可以申請免稅執照。

許多公司根本不是製造符合目前規定的 400多項高科技產品,且製造地點在中國,僅在台灣設計,但只要申請時符合產品工程服務類別,就可以享受免稅。

林全說,給科技產業租稅獎勵是因對經濟有貢獻,例如政府以租稅獎勵鼓勵產業研發,創造的利益對台灣整個產值或就業有幫助,但這種獎勵反而獎勵到中國大陸,創造大陸的就業機會。顯然是獎勵過度的情形。

林全指出,對於租稅獎勵過度,財政部已提出補救辦法,就是最低稅負制,但這只是事後補救,要徹底解決問題,唯有從源頭檢討,也就是修正促產條例。

雖然台財政部多次提出修正建議,包含刪除產品工程服務類別的建議,但卻一直沒有獲得經濟部回應,甚至經濟部仍持續發放產品工程服務業證明。財政部表示,目前已有一百多家公司申請成功,稅收損失與未來影響嚴重。

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