李金華:國有資産流失是中國最大的威脅

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【大紀元10月1日訊】(自由亞洲電臺記者申鏵採訪報導)中國國家審計署署長李金華近日警告說,腐敗分子對國有資産的侵吞是中國面臨的最大的威脅。記者申鏵採訪的兩位專家雖對李金華大膽的警告表示歡迎,但是他們都認爲這樣解決不了問題。

李金華的發言是《中國審計報》透露出來的。李金華還說,雖然一些腐敗分子受到了黨紀國法的懲罰,但是有些損失已經無法挽回。他還提到,中國經濟上的很多問題都是因爲在公有制體系裏沒有一套科學的管理體制。他說國家要爲此付出沈重的代價。

中國自從實行國有企業改革以來,國有資産流失就成爲人們關注的話題。據中共政權有關部門估計,現在每年大約有八百到一千億元的國有資産流失。

山東大學經濟學院教授黃少安介紹了國有資産流失的主要途徑—-

黃少安:「國有資産流失最大的途徑就是掌管國有資産的人直接間接地把國有資産占爲己有。或者是因爲不負責任地管理,導致國有資産浪費。比如搞什麽管理層的收購,想瓜分國有資産的這些企業領導以各種手段把一部分國有資産轉移到黨政機關領導或他們的親戚開的公司去。這樣的情況很多。」

在美國明尼蘇達大學任教的經濟學教授王一江補充說,除了腐敗分子非法掠奪國有資産外,還有一種看似合法的國有資産流失的途徑甚至比腐敗更嚴重—-

王一江:「比如說一些企業爲了要政治上的目標,把大量資金轉到國外去投資,或把專案合法地承包給一些特定的關係戶。這些不一定都要違法才能造成國有資産流失。單從效益、從投資的回報這些角度來講,有可能比腐敗更嚴重。」

在這方面一個典型的例子就是中資公司中航油新加坡公司因爲在期貨市場上豪賭而虧損5億多美元。黃少安提到的另一種現在頗爲常見的國有資産流失的途徑就是企業管理層收購本企業,常常以低於市場價格的優惠價由國有變民營。

據新華社報導,2003年河南省長葛市發電廠進行改制。該廠資産評估約值一億元人民幣,國有淨資産約有3200多萬元,但是卻被該廠廠長等人以1500多萬元的超低價買走。

李金華曾自稱是「國有財産的看門狗」。對於他再次警告國有資産流失的嚴重性,黃少安和王一江都表示歡迎,他們說揭露出來,總比不揭露要好。但是,王一江結合到目前中國的熱門話題-上海市原市委書記陳良宇被撤職一事說明,李金華的警告起不了什麽作用—-

王一江:「比如說上海的陳良宇,實際上十多年前已經處理過一個北京的陳希同。陳希同不能震懾陳良宇的問題;陳良宇也不能震懾未來的其他的貪官。這不是高層說認識一下、提一下就能解決的問題。」

山東大學的黃少安說,各級政府爲了防止國有資産流失制定了不少的政策、法規,但是束縛不了貪官的手腳—-

黃少安:「現在的問題是規定往往執行不了、無法落實。根源不在這裏,關鍵在於我們如何約束有關官員的權利。」

官權過大被視爲是中國社會很多弊病的根源。在王一江看來,解決的辦法只有一個:加強民主法制建設。

另據新華社報導,李金華29號表示,審計署要組織一次全系統的財務清理和檢查,要求各審計機關先自查,然後上級查下級,最後請外面的財務監察部門進行檢查。此舉能否奏效,有待觀察。

(據自由亞洲電臺錄音整理)
(http://www.dajiyuan.com)

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