【大纪元10月31日讯】〔自由时报记者黄美珠／竹市报导〕新竹地检署公诉检察官的认罪协商率高居全国各地检署之冠，是好、是坏？法务部长施茂林昨天视察时说，这个机制有助提升司法效能，但他还是希望大家在执行时，要避免落入犯罪者透过这项机制可以“买罪”的口实
另外施茂林也指示新竹检方，在对被告做出附带条件的缓起诉处分时，应把“捐助善款”和“服义务劳役”2项附带条件交互运用。也就是对于经济困难者，给予服义务劳役的机会；对于经济良好、又漠视法律者，也不给予捐钱了事之机。
针对认罪协商率高居全国各地检署之冠，竹检检察官林忠义直言，他听闻法务部对此颇有意见，因此想要了解部里面对此议题的真实态度。
此外他也说，现在公诉实务侧重证据法则，但这部分无论是在大学法律系或是司法官训练所都没有开班授课，建议法务部分批调训公诉检察官，或由部编“参考书”教战。
施茂林回应说，公诉制度有助提升检察官的工作形象，公诉检察官针对证据不足的案件进行认罪协商，把炮火集中对准未认罪协商的案件是件好事，但执行认罪协商时要衡平院方的判刑刑度，且避免公诉品质弱化。
他同意认罪协商做得好、做得多，也意味着当地院检互动良好，但因各地实施状况不一，仍有些地检署认罪协商率奇低。当初他在部会中，因为有认罪协商的个案遭到质疑，所以居于提醒之意，要求各地检署注意这项机制的运作，并没有其他意思。
但他还是希望大家在执行时，要避免落入犯罪者透过这项机制可以“买罪”的口实；至于是否调训公诉检察官或部编和证据法则相关的教战手册，将会评估。
何谓公诉检察官
被告经侦查检察官起诉、移审法院后，检方即由公诉检察官到法庭内阐述被告犯罪事实，运用交互诘问技巧论述被告涉案过程，并在最后论告被告罪行与刑责。
公诉检察官看似与被告立场对立，但并不是告诉人（指案件被害人 )的诉讼代理人，而是国家法益的执行者，必须针对被告有利、不利证据，做持平与并陈的论述，供合议庭审酌及判决。
（记者胡守得 )
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