【大紀元10月7日報導】（中央社記者劉嘉韻柏林七日專電）行政院青年輔導委員會最新公佈的調查資料，台灣大專畢業生平均花一點七六個月找到第一份工作，有百分之五點九的已就業大專畢業生，花了半年以上時間，才找到第一份工作，反觀實施「雙軌制」教育百餘年的德國，科技學院應屆畢業生立即就業率高達百分之八十。
青輔會主任委員鄭麗君之前接受中央社專訪時表示，近幾年台灣高等教育擴張，但十五歲至二十四歲青年失業率，仍是國民平均失業率的兩倍多，許多人抱怨「高學歷卻帶來高失業率」，然而，高等教育擴張並非青年失業的主因。
鄭麗君認為，在全球化衝擊下，年輕人必須面對國際競爭，因此在高等教育納入就業力養成指標，同時推動「雙軌制」教育，讓年輕人在學期間，能透過實習、實作等方式，累積職場經驗，讓年輕人能夠學以致用，畢業後能立即與職場接軌。
「雙軌制」（Dual System）教育的構想源自於德國，這種「邊工作、邊唸書」的教育制度，已在德國實施百餘年，教育對象為中學畢業，就讀職業專門學校 (Berufsfachschule）、職業學校（Berufsschule）、專科學校（Fachschule）或是高等技術學院（Fachhochschule ）的學生，而「雙軌制」教育制度，讓年輕人踏出校門後，能儘早找到工作，而企業也能藉由這項制度，培養基礎人才。
德國漢堡市教育委員會委員Helmuth Koler指出，德國十六個邦 (Lander)的教育制度不盡相同，義務教育階段為十一年至十三年，但每個邦都在教育中納入雙軌制，讓學生能在義務教育階段後，進一步接受職業教育訓練。
他解釋，依照不同學校規定，雙軌制又分為「周制」、「月制」兩種，其中周制為每週工作三至四天，回學校上課ㄧ至兩天，「月制」則是每年有固定幾個月工作，固定幾個月回學校上課；大體上而言，雙軌制職業教育的學生，大約有百分之七十至八十的時間為工作時間，百分之二十至三十的時間為上課時間。
Kohler指出，雙軌制教育中的學生，並非全職學生，當然也沒有寒暑假，學生申請進入雙軌制學校前，必須取得某家公司的工作資格，一個完整的雙軌制學程大多為期三年至三年半，依照學校不同，學生畢業後，可獲得文憑（diploma）或是學士學位（Bachelor Degree），大部分學生畢業後，繼續在原就職公司工作。
柏林經濟學院（Berlin School of Economics,FHW ）公關發言人Helmut Luck指出，德國一般大學與應用科技學院（大學）最大的不同，在於一般大學著重理論教育，而類似柏林經濟學院的應用科技學院（大學）則是以實作為主，學校課程為輔。
Luck表示，申請進入柏林經濟學院的學生，必須在入學前就獲得某公司的見習 (apprentice)職位，在學三年期間，每學期有十二週的見習時間與十二週上課時間，而這所學院如同德國大部分學校，是所公立學校，學生百分之五十的學費由政府支付，另外百分之五十，由學生見習的公司支付。
Luck進一步指出，學生每月從公司支領的薪水，約六百至七百歐元，與一般大學畢業生相較，見習生的起薪較低，但經過三年的實務訓練，技術學院畢業生的薪水並不亞於一般大學畢業生，值得注意的是技術學院學生畢業後立即找到工作的比率，約為百分之八十，遠高於一般大學畢業生的就業率。
德國雙軌制教育培養學生就業能力，提升就業率，值得台灣改革高等教育借鏡。
