紐約地稅體系急待改革

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【大紀元1月12日訊】(大紀元記者琳達編譯報導)紐約市政府今年的地稅收入預計為130億美元,占市府年度稅收總額的40%左右。市獨立預算辦公室最新出爐的地稅研究報告指出,地稅法的技術複雜性決定了地稅體系從根本上來講就是不公平的。目前的地稅體系中最大的贏家是單戶、雙戶、或散戶獨立屋主,商用建築和大型出租公寓樓宇則承付了過多的地稅負擔。紐約市的商業地稅額目前是美國人口為一百萬以上的大城市中最高的。而這一切與州立法委員、各地市長和議會在過去25年來以 S7000A法案不遺餘力的扭曲稅務架構有著直接關係。

  紐約在60年代末之前,民用房的估價佔其真實市值比例遠低於商用/出租房,也就是說住家實際繳納的地稅比商家低得多。州法院要求改變這一做法,S7000A稅法案在這樣的背景下於1981年出台。之後,政府首先把各種地產分成四類:獨立屋,出租房、協作公寓和私有公寓,公用設施,和商用房。除了給各類房產不同的稅率外,政府設立了繁複的條例保證最大限度的減輕住家的地稅額,並將地稅負擔轉嫁給商家和出租樓宇支付。結果就是出租公寓住家/商用房的稅率比獨立屋住家的實際賦稅率要高,而且兩者稅率間的差距在過去25年間越來越大。

  獨立預算辦公室的報告沒有就改變稅收體系給出明確的建議,但就列出了兩種另外的房屋分類和稅率原則。其一就是對所有房屋採用單一稅率,當然獨立屋住家就將多交近200%的地稅。其二就是採用民用和商用兩類房屋稅率並用房屋實際市值為徵稅基數。這樣獨立屋主將多交逾70%的地稅,而出租公寓樓可節約近 80%的稅額。商用房的地稅額則基本不受影響。

  當然,不管用這兩個辦法中的哪一個,都將會從根本上否決已經實行了25年的S7000A法案。該報告預計除非法院介入,這個造成地稅負擔不均的地稅法案還會是個誰也不敢輕易去踩的雷區。(http://www.dajiyuan.com)

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