長安整體規劃的指導思想──周易乾卦
龍首原介於龍首原與南邊的山區之間有六道東南、西北向的平行坡地，高度依序向南遞增，其線條恰好形成周易乾卦的卦象。乾卦為周易六十四卦中的第一卦，象徵天；六爻皆為陽，以龍為喻，正好符合天子之都的意象，是故長安的佈局便順應六爻的爻辭設計，傚法天地不息之運轉，以期王朝國勢亦能長治久安。中國傳統的方位觀是以上為南，與現代以上為北的通行概念恰好相反，所以初爻成為最靠近龍首原的坡地使用的指導原則，如此依序向南，根據各爻的爻辭規劃最適合該地的使用方式。
圖5：唐長安地勢圖
在乾卦的六爻中，以第五爻「九五」：「飛龍在天，利見大人」最為尊貴，古來稱皇帝為「九五之尊」，其來源即出於此。但在長安城的規劃中，第五道坡地上建造的卻非天子所在的宮殿，而是佛教的寺廟及道教的道觀。古人通過這種無聲的建築語言表達人對天對神的崇敬，皇帝雖然貴為天子、擁有天下，卻也不敢妄自稱大，並不認為君德足以配據一片有飛龍在天之勢的土地為己用，風水寶地只能用來建造供奉神佛的寺廟塔樓。一東一西，九五高地上巍然聳立著長安城中最大的寺廟及道觀，與其它遍佈城內眾多的寺院塔樓共同塑造出長安城壯麗的輪廓線。
縱觀其它爻辭，只有九二「見龍在田，利見大人」之處可以置宮室，因九二依孔子的解釋，為「庸言之信，庸行之謹，閒邪存其誠，善世而不伐，德博而化」，正是為君者所該具備的德行。君主居此或能時刻修德言善、利及百姓。
在漢的長安舊城裡，由於朝廷的各個官府衙門未與民宅住處分隔開來，導致人民在使用城市空間上互相干擾。新城為改善這種情況，事先將土地使用作功能區分，使官府之類的公家建築群全集中在一起；乾卦六爻中的九三爻辭為「君子終日乾乾，夕惕若，厲元咎。」（君子整日勤奮不息，在夜晚仍時刻警惕，雖面臨危險也無禍害），正適宜勉勵為官者勤政謹行，遂將行政機關設立在九三的坡地上，而且官府靠近位於九二的宮廷，也便於百官的上下朝與公事文書的往來。
依照《周禮考工記》的匠人篇中記載的都建藍圖「前朝後市」的規劃原則，市場應該設在整個城市的北邊、位於宮廷之北，因為根據傳統的風水觀念來說，北方屬陰，而市場人來人往，陽氣旺盛，正可以調和該地。但長安城的市場卻非置於九二宮城之北的九一上，而是位於九四坡地上，因為九一為「潛龍勿用」，所以不作任何建築上的使用，只歸為皇帝的禁苑，供皇室遊獵用。長安的市場選在九四坡地上，因為九四的爻辭為「或躍在淵，無咎」（相機而動，躍起上進，沒有危害），商業交易亦具備靈活性及積極性，適與這個爻象相合，市場設立於此可承地利之運，促進商業發展。
最南邊的坡地，依據乾卦第六爻的爻象「亢龍有悔」來看，最好是不要作太多建築上的規劃，所以重整在九五與九六間的曲江池，作為皇家園林，也開放給全民參觀游賞。每逢假日，長安居民不分貴賤，都喜歡攜家帶眷或到此郊遊踏青，或到九五高原（當時叫「樂游原」）上去禮佛掃塔並登高遠眺。晚唐詩人李商隱著名的五言詩《登樂游原》「向晚意不適，驅車登古原。夕陽無限好，只是近黃昏。」就是於此寫成。
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