【大紀元11月12日報導】（中央社記者林惠君台北十二日電）促進產業升級條例將在2009年落日，雖然財政部認為促產完全落日，租稅減免完全取消，營業所得稅才能大降。不過，產業界與學界認為應保留研發、人才培育、品牌的租稅優惠。台灣區電機電子公會理事長焦佑鈞指出，大家應該支持產業三法趕快制訂，稅制改革部分可以再來修法。
由經濟部主辦、中華民國全國工業總會執行的第六屆全國工業發展會議展開為期兩天議程，下午進行「建構新世代促進產業升級法案」議程討論。
產業三法，包括產業發展基本法及產業創新加值條例、產業園區設置管理條例兩個作用法。
其中租稅優惠部分，現行促產條例作用是包括自動化等相關設備或技術投資抵減，及研發與人才培育投資抵減，修正方向為前者限縮適用範圍，後者予以保留。
台灣大學經濟系教授陳添枝認為，現在要確定一件事，就是要告別過去獎勵產業的方式，政府能再做獎勵空間很小，應該重視功能別的獎勵。現在訂定在研發、人才培育及品牌這三個項目就夠了。
他進一步說明，污染防治的租稅減免應取消，應是對污染的人課稅，用課碳稅方式，也可以減少稅基的損失。
陳添枝也認為，應該取消投資抵減、五年免稅、及課徵企業未分配保留盈餘的10%。財政部應採廣稅基、低稅率，租稅減免空間可以用其他產業政策工具。
焦佑鈞表示，財政部提出的輕稅減政，對工商業界造成很大迴響，如果可以落實的話，對產業發展很大。
但他認為，稅制改革的困難度比產業三法制定來的高，現在有的人說要降貨物稅、遺贈稅、營所稅，來搶這塊餅的人很多，因此，他希望大家趕快支持產業三法制定，先有產業三法後，稅制的部分，可以在未來修法時，再修其中一章即可。
經濟部工業局長陳昭義指出，財政部要輕稅簡政，他們認為投資抵減、五年免稅是侵蝕稅基，希望稅率降低，看降到多少在國際上有競爭力。但也有人認為應該保留研發、人才培育及品牌的租稅優惠，不要拿掉。
陳昭義表示，財政部是否同意保留這三種租稅優惠要看未來經濟部與財政部談的結果。
另外，中華經濟研究院第三研究所所長王健全指出，品牌是需要很多資金的投資，若政府補助是在市場後端的出口補助，可能會遭世界貿易組織其他會員國的挑戰，因此，如果採市場前端，也就是品牌研究方式就可以，很多國家也是採用這個方式補助國內企業。
