揭祕中國以緬甸路徑突破「馬六甲困局」

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【大紀元3月26日訊】(大紀元記者賀蔓綜合編譯報導) 中國極力拉攏東南亞軍事政權,試圖在緬甸叢林中開發一條從中東、非洲到中國邊界的運油捷徑,以突破可能造成重大能源危機的「馬六甲困局」。

中國的汽油需求量隨經濟發展逐年急遽上升,而國內石油存量迅速下降,亟需進口。目前,中國僅次於美國,成為全球第二大石油進口國。其原油進口來源主要是中東和非洲,其中七到八成的海外運輸線必須經過印尼和馬來西亞間的馬六甲海峽。過度依賴此單一路線被視為能源保衛戰中不堪一擊的弱點。

馬六甲海峽是往來亞、非、歐、大洋洲之間非常重要的海上樞紐,為世界上最繁忙的海峽之一,每年超過六萬船次,運載全世界四分之一貿易量,運輸能力已趨近飽和。此外,海盜襲擊和恐怖活動頻繁,是目前最主要的安全威脅。馬六甲海峽同時具有經濟和軍事雙重意義,雖是印尼、馬來西亞和新加坡三國共管,實則是多國戰略利益的競技場,美國、日本、印度和中國紛紛介入、強加影響,使其國際關係錯綜複雜,對海峽的安全構成更多不穩定因素。

除上述馬六甲海峽現況外,北京當局認為美國可能因台灣問題而箝制中國石油進口,因此中國海外石油運輸線岌岌可危,對能源安全構成相當威脅,中國國家主席胡錦濤對此甚感擔憂,稱這一情勢為「馬六甲困局」。

針對石油運輸問題,中國試圖尋找各種不同的替代路線。首先是緬甸─中國輸油線,從緬甸港口實兌(Sittwe)或位於緬甸瑞麗(Ramree)島的小鎮Kyauk Phyu到雲南省會昆明,分析家估計此路線造價大約二、三十億美元,每年可運送四千萬頓石油。實兌是緬甸孟加拉灣的石油工業中心,但進入該港口的海上通道由印度控制。Kyauk Phyu是較南方的小港口,優點是安全和獨立,而緬甸當局為了討好中共,近來將此地列為外國人免稅的新經濟區,但是港口位置偏遠且沒有交通基礎設施。

另一方案則是利用泰國南部的克拉地峽(Kra isthmus)開鑿運河,克拉地峽位於中南半島和馬來半島之間,若建立運河可從印度洋連接泰國灣和南中國海。但此運河工程浩大,非單國可獨力完成,且此地為泰國穆斯林聚居地,可能成為回教分離份子恐怖攻擊的目標,因而此計劃被北京政府放棄。

中國近幾年來為了突破「馬六甲困局」對緬甸頻頻示好,雙邊關係持續加溫,甚至在聯合國安理會上對討論緬甸人權問題之議題行使否決權,引發眾怒在所不惜。只是當中國試圖在緬甸尋找石油運輸替代路線之際,緬甸數十年來軍權當政的反覆無常、難以預測性,可能是中國的新夢魘。

資料來源:世界政治觀察(World Politics Watch)、國際政治研究網站
(http://www.dajiyuan.com)

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