【大紀元6月12日訊】(自由亞洲電台記者含青採訪報導)總部設在紐約的國際人權組織《中國人權》，星期一發佈了題為《國家機密－中國的法律迷宮》的報告，對中國的國家保密制度提出批評。
《中國人權》在這份報告中說，中國自上世紀70年代開始實施改革開放以來，經濟迅速發展，但社會不公、環境污染嚴重、公共衛生問題，以及人民的不滿情緒和老百姓的社會福利等問題日漸突出。
同時，中共通過一套不透明的國家保密制度，從政治上對人民加以控制。《中國人權》執行主任譚競嫦在接受本台記者採訪時，首先談到《中國人權》為什麼發佈這份報告—
譚競嫦：「中國政府一直宣佈依法治國。雖然有一些改革，但還是不夠。侵犯人權的問題仍然存在。我們這個報告就是要考察並描述一些中國的國家秘密制度。」
《中國人權》在報告中指出，中國雖然簽訂了一系列國際人權公約，但卻沒有落到實處。報告通過一系列具體案例，披露了中國的所謂「國家保密制度」，是如何允許甚至鼓勵對人權的侵犯，侵害了人民表達思想和自由傳遞信息的自由。
譚競嫦說，報告列舉了諸多案例，包括2003年「非典」的流行，在疫情最先爆發的廣東省，衛生部門最初以不能非法洩漏國家機密為由而掩蓋實情；還有2005年的松花江污染。
報告還列舉上海維權律師鄭恩寵，因為向國際人權組織提供上海老百姓被強迫拆遷的有關信息，被以「向境外提供國家機密」罪判刑3年；中國社會科學院學者陸建華因為向新加坡《海峽時報》記者程翔提供信息，而被以「洩漏國家機密」罪判刑20年。譚競嫦說—
譚競嫦：「我們具體說明的是，保密制度如何侵犯他們的言論自由，還有其它的人權。」
上海維權律師鄭恩寵在接受本台記者採訪時表示，中國的所謂國家機密概念十分模糊—
鄭恩寵：「中國的刑法當中設置了『洩漏國家秘密罪』、『向境外提供國家秘密罪』。實際上，我認為這完全是個麻袋罪，是針對政治犯的，針對異議人士的。就我本人而言，在我律師生涯當中，它始終在抓我其他問題。它什麼都沒抓到，它就把你往政治上打。它就說你洩漏國家秘密。」
鄭律師表示，他多年來為上海被強迫拆遷的弱勢群體打官司，竟被有關方面以「向境外提供國家機密」罪判刑3年，鄭律師說—
鄭恩寵：「它說我曾經和《中國人權》組織有關係。我把有關上海拆遷的一份報導非常公開地給他們。它說是國家秘密。這篇報導是個記者寫的。記者寫的稿件出自我提供的材料，內容完全是根據上海市楊浦區居民在一審法院、二審法院的訴訟材料。是公開訴訟的材料。它卻說是國家秘密，顯然是很荒唐的。」
中國的保密法自1989年生效，保密法規定，國家機密涉及國家安全和利益，分絕密、機密和秘密三個等級。具體規定是：危害國家政權的鞏固和防禦能力；影響國家統一、民族團結和社會安定；損害國家在對外活動中的政治、經濟利益；影響國家領導人、外國要員的安全；妨害國家重要的安全保衛工作；使保護國家秘密的措施可靠性降低或者失效；削弱國家經濟、科技實力；使國家機關依法行使職權失去保障等八條。
《中國人權》的報告說，中國的保密制度範圍太廣，許多公開信息都被列入國家機密之列。鄭律師說，如果把中共黨內和政府內的腐敗現象都當作國家機密來保護的話，中國人權的進步就相當成問題。鄭律師接著對中國的所謂國家保密制度提出了進一步的批評—
鄭恩寵：「它所謂的『國家』是什麼？完全是空泛的。是中央政府代表國家、還是地方政府？政府裡所有的部門都是政府部門。哪怕一個工會也是政府部門。它開個會，不願向外透露，就說是保密。還有就是對納稅人的不尊重，比如說，政府怎麼使用納稅人給政府的錢，它從來不向老百姓公佈。為貪污腐敗提供了很大的溫床。這也列入保密制度。」
所以，鄭律師說，中國的保密制度實際上是剝奪了老百姓的知情權，而老百姓沒有知情權，就談不上監督權。正如《中國人權》在報告中所指出，中國的國家保密制度是中國法律的迷宮，它既是矛，又是盾，既可以起到向人民隱瞞實情、控制信息的作用，又是對向政府提出批評的人進行殘酷打壓的手段。
《中國人權》的報告建議中國有關方面對保密法進行徹底改革，使其與國際人權標準和中國自身的責任和制定的法律相接軌，其中應包括，所有的中國公民都有表達思想和傳遞信息的自由。《中國人權》執行主任譚競嫦說，中國國務院去年公佈說，已開始對保密法進行修改，譚競嫦希望中國人權的報告，能夠對中國保密法的改革和修訂起到積極的和有建設性的作用。(http://www.dajiyuan.com)
