廣東經濟受衝擊嚐試「騰籠換鳥」

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【大紀元12月21日訊】(美國之音記者:陳蘇香港報導)中國總理溫家寶本週主持的國務院會議原則上通過了「珠江三角洲地區改革發展規劃綱要」。這被視為是中央給廣東省委書記汪洋堅持的「騰籠換鳥」戰略開了綠燈。與此同時,珠三角製造業中小企業仍在不斷倒閉,民工討薪抗議事件幾乎無日無之。

中國紀念改革開放30週年之際,曾經在30年前為改革開放打頭陣的珠三角地區遭遇金融風暴的重創。據廣東省經濟貿易委員會發佈的數據,今年前3個季度,廣東省倒閉或者轉移的中小企業有7千148家,10月份這個數字激增到1萬5千661家。

企業倒閉引發群體事件

企業倒閉潮觸發的群體事件在珠三角地區幾乎無日無之。東莞星期五又傳來工人討薪受鎮壓的消息。建榮箱包廠已經拖欠了部份工人兩個月的工資,但是30多名戴著頭盔,手持盾牌警棒的警察把大約300名工人鎖在工廠內,防止他們為討薪外出抗議。一名張姓工人對美聯社說,已經有工人在衝突中受傷。另據報導,東莞潤宏鞋廠倒閉後,260名員工因被欠薪多月,近日連續兩天到東莞市政府上訪,堵街討薪。

面對珠三角地區企業倒閉潮,中國總理溫家寶過去半年來兩次南下視察廣東中小企業。他在11月14日到15日視察東莞、深圳、佛山期間,強調中小企業作用大,提出了力挺珠三角中小企業的4項措施。

可是,廣東省委書記汪洋針對報導的中小企業倒閉潮時說,政府不救落後倒閉企業。他說,目前廣東倒閉的沒有著名大企業,倒閉的都是因為落後的生產能力被淘汰。此外,汪洋還在人民日報上發表文章說,把落後的產能重扶上馬的做法,無異於飲鳩止渴,表示要堅持「騰籠換鳥」,加快產業轉型。

低技術勞工

深圳的非政府組織——當代社會研究所所長劉開明說,廣東省委書記汪洋推進產業升級轉型的政策大方向正確,但他認為,珠三角地區發展「綱要」注重的是技術的升級,而沒有關注人的升級。劉開明說,低技術勞工無法適應企業的高技術升級。

劉開明說:「實際上在90年代初,深圳、廣州就提出要創新高科技的企業,高附加值的企業。但是這不是那麼容易的。到目前為止,我們整個廣東的企業主要是勞動密集型企業,是低技術的、依靠工人勞動創造的企業。所以我們具備的是生產襯衫的能力,而不是生產波音飛機的能力。」

珠三角地區的工人大部份來自全國各地農村地區。劉開明說,這些農民工80%的人年齡在30歲以下。他們在失業後只要能得到工廠發給的工資或者政府發放的遣散費,現在就會平靜地回家過年。但是他說,這些年青的農民已經不適應農村生活,就算老家有地種,他們也不會種地。

籠子騰空了,鳥卻沒有來?

劉開明認為,明年新年過後,大批農民仍然會離開家鄉,到城市尋找工作機會,而明年恐怕會是一個困難的年頭。他說:「我們大量的外來工如果是沒有工作機會的話,他們對社會的不滿會增加,也會對這個地方的經濟和社會的穩定構成很大的威脅。」

劉開明認為,企業的升級轉型不應當由政府來主導,而應當由市場調整。他說,廣東目前的現實是,隨著越來越多工廠的倒閉,廣東一些村鎮已經非常蕭條,他說,籠子騰空了,但是鳥卻沒有來。

深圳作家、資深報人朱健國說,國務院通過廣東省委書記汪洋力推的珠三角地區改革發展的「規劃綱要」等於駁回了溫家寶總理大力支持中小企業發展的提議,也跟日前中共中央經濟工作會議剛剛提出的保增長、保企業、保就業的決策背道而馳。

朱健國:真實民情到不了中央

朱健國說,汪洋的「騰籠換鳥」政策即使是正確的,估計也需要兩到三年的時間才能見效,這表明廣東明、後年的經濟將會繼續下滑。他說,汪洋的政策也許符合中國領導人胡錦濤的「科學發展觀」,但卻不符合廣東人民的利益。

朱健國說:「中央如此可以支持地方的、不顧地方實際困難的這種似是而非的決策,顯示廣東真實的民情到不了中央,這是第一。第二,也可能廣東真實的民情到達了中央,但是中央對真實的民情無法作出正確的判斷。」

朱健國認為,汪洋不顧經濟環境日益惡化的現實,要將勞動密集型、低增值的傳統製造業清除出廣東,硬要實行「騰籠換鳥、雙轉移」的戰略,無異於拔苗助長。他認為汪洋是在重複1958年河南省長吳芝圃大辦人民公社、大躍進的歷史。

關鍵詞:中國,廣東,經濟,溫家寶,騰籠換鳥,企業倒閉,群體事件

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