童文薰：改變外勞政策 兌現競選支票

【大紀元8月29日訊】馬英九總統在選舉時開出的其中一張競選支票「633」，承諾要使台灣的經濟成長率高於6%、失業率低於3%、每人平均所得超過3萬美元。根據行政院主計處最新公布的資料，台灣今年的經濟成長率是4.3%、失業率是4.06%、國民所得是台幣588,628元，折合美元約1.8萬（預測值）。因此，在今年內馬總統這張經濟支票看不到兌現的可能性。

可是新政府並非沒有執行經濟政策，綜觀新政府上台後每個月都有新的經濟議題，從兩岸兩會復談、包機直航、陸客來台、中國富豪團來台買樓、開放投資上限到水果銷中，每個議題都很樂觀，都畫出一個很大的餅，都離不開從中國引入活水，只不過這些政策的效果微乎其微，民眾的切身感受是高失業率、通貨膨脹還有多年來沒有調升的薪資。因此新政府的支持率從選舉當時的60%快速降到30%。

有論者以為新政府才剛上台三個月，把前任政府8年來無法做到的事讓新政府3個月內辦到是不合理的要求。其實這裡有一劑特效藥，不用半年就可以看到成果，使經濟成長率增加11.12%，失業率大幅下降，平均國民所得一步跳過2萬美元，可以協助兌現馬總統的競選承諾。

2008年2月台北市電腦公會理事長王振堂（宏碁）、常務監事宣明智（聯電）與常務理事陳瑞聰（仁寶）共同召開記者會向當時兩黨總統候選人呼籲，如果外勞政策鬆綁，外勞比例提高到60%，被迫離開台灣到中國投資的筆記型電腦公司，承諾集體回台設廠（在台灣的廠房設施目前閒置中）。目前這些筆電業者及其上下游協力廠商，在中國總計僱用150萬名員工，如果依其所需的基礎勞工給予60%的東南亞外勞，台灣將得到40%的白領工作機會（150萬×40%=60 萬），遠超過目前的失業總人口42萬人。這些筆電業者帶來的年產值為500億美元（約合1.5兆台幣），占08年預估全國總產值13.48兆的 11.12%。

因此，只要解決一個筆電業者的勞工問題，台灣的經濟成長率可以增加11.12%，42萬的失業人口可以充分就業，每人所得還可以一步跳過2萬美元。如果新政府可以為所有的企業解決雇工的問題，那麼不只筆電業者會回流，連外商都會連袂來台投資，工業區用地將供不應求。如此帶來的經濟效益將使台灣站回亞洲四小龍之首，而非每人所得屈居末位。

自由經濟包括資本、人力、物資的自由，台灣政府廿年來嚴控勞動力流通自由，使台灣承受了廿年產業外移的苦果。過去不分藍綠政府皆以產業升級的迷思與保護本國勞工為藉口，執行限制外勞的政策，結果這樣的勞工政策不只沒有保護本國勞工，相反的卻使失業人口年年攀升。照顧底層本國勞工應該從社會福利著手，防治產業污染問題應由環保法令以及民眾的環保意識著手。兌現馬總統的競選支票並不難，改變勞工政策就能立竿見影！

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