【大紀元9月27日訊】〔自由時報記者黃維助／台北報導〕馬總統日前宣示最快明年採認中國學歷，引起極大爭議。對此事宜，立法院法制局曾經提出研析報告，強調利弊互見，並直陳此事有三大負面影響，包括衝擊國內就業市場、大專院校供過於求狀況更加嚴重、危及社會安定及國家安全，甚至可能導致台灣大專院校「關門」的危機。
立法院法制局報告 憂衝擊就業市場
該報告強調，中國學歷採認問題，監察院曾在八十七年就教育部公布大陸地區學歷檢覈及採認辦法與認可學校名冊提出糾正，政府在檢討評估時，須整體考量國家政策，針對國防、外交、經貿、財金、交通、航運等政策整體評估，採逐步漸進方式開放，以免驟然衝擊國內高等教育的發展。
對於採認中國學歷的利弊問題，報告指出，如果政府開放中國學歷採認，將會產生「提升國際競爭力」、「拓展教育市場」及「促進文教交流」三大正面影響。
但報告強調，政府在政策上不開放承認中國學歷，主要是考量一旦開放中國學歷採認，將面臨三大負面衝擊；首先，國人赴中國留學，並獲有大學以上學位後，往往回台投入就業市場，與在台的大專院校畢業生共同競爭職位，如政府採認中國學歷，即承認中國留學生應考各種公職或專業技術人員的資格，一旦錄用，在國際經濟不景氣、國內失業人口急遽攀升的情況下，無疑影響在台的大學畢業生就業問題。
另一項負面影響則為，中國大學學費偏低，加上沒有語言障礙及生活適應的困難，如果政府不能有適當的策略，學生對赴中國求學將趨之若鶩，後果遠超過國外大學的衝擊，尤其台灣學生人數已經減少，正處於供過於求的狀況，未來如果又被中國大量吸收，屆時台灣公私立學校可能有招不到學生的疑慮，台灣學校岌岌可危，可能導致「關門的危機」。
報告強調，中共當局迄未放棄對台使用武力，大陸地區人民合法來台從事交流活動時，可能恣意進行統戰、滲透、分化及情蒐等活動，對台灣各種資訊與情報安全，構成嚴峻的挑戰，因此，台海兩岸交流活動應兼顧國家安全、社會安定與傳統親情，審慎訂定相關法規，明確規範兩岸交流。
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