【大紀元10月15日報導】必載頻道專題之3（中央社記者黃慧敏台北15日電）取消有線電視系統必載無線電視頻道，無線電視業者以觀眾收視權益為最高考量，同意透過協商解決；有線系統業者則擔心將引發一波頻道大戰。
依國家通訊傳播委員會（NCC）初步規劃，未來如果取消有線電視必載無線電視規定，仍將採行「雙軌制」，一方面維持公共頻道的必載或是目前無線台主頻道的必載；另一方面則是採行「再傳送協商」，由業者協商付費載送或是免費載送。
在NCC廣播電視法修法諮詢會議中，代表老三台的中華民國電視學會支持由商業電視台與有線電視系統業者協商付費載送或是免費載送。
台視認為，台視是台灣第一家電視台，有使命感，希望觀眾不論付費與否，都可以收看到台視的節目，因此希望維持必載。
華視主張，主頻道應該必載，其他頻道採付費協商機制。
公視說，公廣頻道應與商業頻道分開考慮，而公廣的必載不限於有線電視平台。
民視則建議仿照美國「再傳送協定」精神，由無線電視台與有線電視系統洽商必載或是付費協商。
此外，台灣有線寬頻產業協會理事長陳朝平表示，台灣85%的家庭是依賴有線系統收看無線頻道和衛星頻道節目；40多年來民眾都是免費收看無線電視，如果抽掉必載，觀眾收視行為被迫改變，雖說可以靠著協商爭取收視，但業者各有算盤。
陳朝平說，台視、中視、華視和民視可能會自認「酒香不怕巷子長」，不怕有線系統不買帳，但系統業者也可能會以地域為考量拒絕上架，勢必引發一場頻道大戰，到時消費者權益首當其衡。
他認為，台灣電視結構並非一紙法令可以改變，取消必載立法良善，但思慮不周，配套不足，系統業者和頻道業者在這波必載風波中都很「無辜」。
陳朝平說，電視結構的改變應是漸進的，他並質疑NCC的修法能否完成。
中華民國衛星廣播電視公會秘書長鍾瑞昌支持電視學會對無電視頻道載送採協商機制，並主張有線電視必載無線電視頻道以一個為限；至於各無線台推出的數位頻道，應洽商各系統台在數位平台內播出，以加速數位機上盒的普及。
不過，此時拋出「取消必載」議題，鍾瑞昌等人認為時機並不恰當。鍾瑞昌甚至說，透過協商等於是維持現狀－強制必載，到頭來可能是白忙一場。
