【大紀元12月12日訊】（大紀元記者李丹、岳怡多倫多報導）自從肯尼（JASON KENNEY）就任加拿大聯邦公民、移民及多元文化部長之後，移民部不斷推出在移民政策和公民入籍等多方面的新方案。最近，因為政府將推出一項關於移民指南的議案，業界充斥了各種傳言。其中，關於投資移民資金門檻將被調高的說法從加拿大傳到中國，各移民公司紛紛鼓吹漲價論，以吸引更多希望趕上末班車的中國投資者。中國政府雖然同意了加拿大作為中國人的旅遊目的地，但是移民界人士表示，並不能保證更多中國人可以如願拿到加國簽證。
移民部統計顯示，投資移民數字自2001年以來不斷上升。以2008年為例，全球批准2,972個投資移民申請案，其中香港辦事處佔了1,797個，北京辦事處79個，合計1,876個，已佔去總數63%。可見中國投資移民市場的熱度。
業界近來一直傳政府或會調高投資移民的資金門檻，申請人的家庭淨資產要求會由目前80萬加元增加至120萬加元，投資額則由40萬加元增至60萬，或75萬加元。移民部否認了這種說法。移民部對大紀元的詢問表示：「金額沒有改變。任何改變都會公布在移民局的網站上。猜測變化是錯誤的」。
雖然，移民部目前否認了這種變化，但是業界還是認為變化是可能的，至於提高投資移民門檻對加拿大和潛在移民是好是壞，也是眾說紛紜，各有道理。
移民部統計顯示，投資移民數字自2001年以來不斷上升。以2008年為例，
全球批准2,972個投資移民申請案，其中香港辦事處佔了1,797個，北京辦事處79個，合計1,876個，已佔去總數63%。可見中國投資移民市場的熱度。
提高投資移民的門檻是可能的
移民顧問Sol Gombinsky是解決移民問題顧問公司的總裁，他表示，雖然還沒有確定，但提高投資移民的門檻是有可能的。「每年的申請人數高於被批准的數量，在目前經濟衰退的時期，我們需要更多的投資移民來發展經濟和創造工作機會。讓投資移民申請人等4～5年的申請期是不妥的。」
Gombinsky認為，從投資者帶來的更多資金來說，是好事，但另一方面，投資者的數量是第一位的，換句話說，每個投資者的投資額是高了，但人數減少，投資者也是擁有管理能力的人才。「我認為，我們需要更多的人才，更甚於少量擁有更多的錢。」
Gombinsky覺得政府是想通過提高門檻去限制移民的數量。他說：「我想政府從其它政黨和媒體那裏得到很多壓力，不然，他們是沒有想法去提高申請要求。」
Guidy Mamann是多倫多Mamann, Sandaluk移民律師事務所，安大略省律師協會認證律師和移民專家。他對政府將削減移民計劃並不感到奇怪。
Mamann表示，如果提高投資移民門檻屬實，將不是一件好事。「商業移民計劃已經沒有被放在高優先計劃之列，以致那些來到加拿大的移民中，只有極少數是一些真正的企業家。」mamann說。
12萬加元可以買到楓葉卡
Mamann表示，政府已經在審視難民政策、技術工人、經驗移民等計劃。他說：「10年內，中國依然會是加拿大頭號移民來源國，根據移民局數據，2008年，有29,336各類移民和訪問者來自中國大陸，相比於2005年的42,292人還是減少很多。印度緊跟其後，有24,529人，接下來是菲律賓。」
2008年，加拿大共接收447個企業家移民，聯邦和省的投資移民計劃共接納2831個名額，很明顯，數量並不多。自雇移民只有164人，三者相加也就是3442個名額。加拿大需要企業家、技術人員等海外人才前來刺激經濟。
據Mamann介紹，如果申請投資移民，政府現在要求投資40萬元，沒有利息，5年後會退還。一些銀行會幫助申請人給政府這筆錢，但需要申請人事先付清5年的利息，大約12萬元，相當於40萬元存在銀行5年的利息。申請人需要做的就是準備12萬元給銀行，銀行就會給政府40萬。這是大多數投資移民所採用的辦法，換句話說，就是花12萬元買張楓葉卡。如果投資額提高至80萬，申請人就需要證明擁有這筆錢，並證明有掙錢的能力。
據本地中文媒體報導，加拿大匯豐銀行國際投資移民服務總監梅傑（Eric Major）也表示，中國辦理投資移民的客戶，幾乎九成都是一次過支付無償還的12萬加元（約78萬元人民幣）作為銀行利息，再由銀行提供28萬加元貸款，湊足規定所需的40萬加元，投放在加拿大政府認可基金內，以符合申請資格。只有一成選擇一次投資40萬加元，由政府擔保5年後無息還本。
Mamann說：「如果投資額增加，申請人數會減少，但我想更多中國人會採用企業家移民的方式申請，到加拿大開公司或經營商店。」
投資移民面臨的困境
在聯邦和省的一些移民計劃中，來自中國的投資移民人數多於其它族裔，省裡的移民項目會快一些。但是省級的移民計劃趨於昂貴，比如魁北克已經達到和聯邦差不多的水平。
根據規定，投資移民申請人除了一次投資40萬加元，或支付無償還的12萬加元外，無論聯邦或魁省投資移民，申請人都須有管理或經營合資資格生意的經驗，資產淨值不少於80萬加元（包括配偶的資產），同時能證明財產經合法途徑獲得。
Gombinsky表示，對申請人而言，困難在於如何證明他們的資金來源，大多數人可以說明在過去的數年裡，他們是如何掙到幾百萬元的，但他們很難說清第一個一百萬是怎麼掙來的。
Mamann也表示政府經常索要一些在某些國家沒有的文件，在發展中國家，一般沒有完善的稅務系統，商人們鮮有財務文件，更不用說加拿大標準的文件了。當人們想申請時，會發現沒有足夠的申請文件。
在東莞有自己的工廠、北京和深圳都有自己的營銷公司的何先生夫妻，實在沒有想到在經過幾年的等待後，在香港面試時，居然被面試官懷疑他們提供的資料不真實而被拒絕。何太太認為問題可能是出在他們曾經提供的一份合同文件上。但是，有關他們的資產來源是沒有任何問題的。
Mamann也強調，如果投資金額增加，合格的申請人少了，申請人數會減少，這樣對加拿大不很好，他說：「我覺得應該讓投資移民計劃的申請過程加快，使其更具吸引力，現在的申請過程過於繁瑣，一些個案的準備材料很困難，很多個案複雜且風險高。」
趕末班車的中國投資者
從事外貿生意的伍先生，幾年前他的條件也符合加拿大技術移民的資格，可惜那時他總想在國內多掙點錢，就耽誤了好時機。現在眼看外貿生意越來越難做，他也有了小孩，就動了移民的心思。正好，他有一個朋友最近剛通過一個移民公司辦成了投資移民，而且，他也聽到關於加拿大明年要調高資金門檻的傳言。於是，他決定還是儘快地把資料遞出去。
對伍先生來說，經營管理經驗，對他來說都不成問題。他自己經營公司已經多年。但是，他還是有一些擔心，因為要提供稅單，來證明他有80萬加幣的資產。他表示他其實很少納稅。他說「現在想辦移民，還是為了孩子的將來著想，如果花12萬能買來一家三口的楓葉卡還是值得的」。
在深圳從事證券投資的章先生，在08年二月已經提交了投資移民申請表。他說：「目前還是等待中，沒有進展」。章先生的女兒明年就上高二了，他很想在女兒大學之前把移民辦理下來。即使不能辦理成功，章先生表示也會送女兒出國讀書的。
2010年的移民計劃已經確定了，聯邦商業移民計劃（Federal Business program）大約有8,900 至9,520個名額，包括配偶和孩子。而在2008年，共有12,407人通過聯邦商業移民計劃抵加。申請聯邦的投資移民的中國人中，有80%的申請時間達32個月，其它20%的個案時間更長。申請企業移民（在加拿大開辦公司）的個案，由於政府沒有把它列為高優先級別，80%的個案需67個月的申請時間，其它20%的個案時間更長，大概要6年。
移民部資料顯示，加拿大投資移民申請人的遞案處理剛好排到兩年前，即2007年，也就是從申請人遞件到獲得移民簽證，平均需等兩年。如果申請人資料不全，等候時間更有可能長達5年。
旅遊協議無助於中國人拿到簽證
針對剛簽署的旅遊目的地國協議，Gombinsky表示，在他看來，政府能夠簽署任何他們認同的文件，但對那些中國和其它國家移民申請者來說，簽證辦公室是個阻礙。很多時候，簽證工作人員擁有很多無法逾越的特權，只要他們認為來加拿大短期逗留的人們有留在這裡的傾向，就會拒發簽證。
他舉例說：「比如，一個在中國擁有公司的企業家正在申請投資移民，他想在移民申請批准之前，到加拿大的某省考察看看有沒有商機，一般而言，簽證辦公室會拒絕這些人的短期簽證，他們認為這些人不會返回原居住地。我覺得這種想法很沒道理。」
Mamann對此也不是很樂觀。他說：「現在，中國政府放寬到加拿大旅遊的限制，並不意味著加拿大的政策會因此也改變，也不意味著申請加拿大簽證更容易。如果以前一些中國人得到簽證很難，現在依然會很難。當然，會有更多的中國人申請簽證，我也希望有更多人可以拿到簽證。」 (http://www.dajiyuan.com)
